穩(wěn)增長是2015年中國經濟工作的首要任務。新年伊始，中央地方雙雙發(fā)力穩(wěn)增長，國家發(fā)改委半個月內批復了11個基建項目，總投資逾1100億元。而地方層面，各省在近期召開的地方兩會上對當地經濟穩(wěn)增長進行布局，謀求擴大有效投資，并確定將推出一批重大基建項目。

半月批復投資超千億元

1月29日，國家發(fā)改委批復了湖北省武漢市青山長江公路大橋項目，該項目總投資為53.6億元。這是國家發(fā)改委自1月16日以來批復的第11個基建項目。

此前，1月28日，國家發(fā)改委批復了湖南省邵陽武岡民用機場、甘肅隴南民用機場、民航通信網工程三大項目，總投資約35.54億元。

稍早前的1月26日，也就是2014年經濟數據公布后的第6天，國家發(fā)改委一口氣批復了杭州至南京高速公路浙江段改擴建工程、云南省香格里拉至麗江公路、江西贛江新干航電樞紐工程、遼寧省鐵嶺至本溪公路、貴州省遵義至貴陽公路擴容工程這5大項目，總投資達571.25億元。

更早前的1月16日，國家發(fā)改委批復了新建彌勒至蒙自鐵路項目、濟南市城市軌道交通近期建設規(guī)劃，這兩大項目總投資為531.4億元。至此，從1月16日至1月29日，國家發(fā)改委先后分四批次共批復了11個基建項目，總投資達到1192.79億元。

半月批復基建投資就超過千億元，在中央明確今年經濟工作首要任務是穩(wěn)增長的情形下，未來穩(wěn)增長的力度預計將有增無減，更多基建投資項目料將繼續(xù)推出，以更好對沖當前較大的下行壓力。

事實上，多個部委已在各自的2015年工作會議上提出，今年要加大穩(wěn)增長的力度。其中，國家發(fā)改委明確要重點抓落實和完善重大投資工程包，國土資源部表示將加快建設用地審批，水利部將力爭今年再開工27項工程。

省級地方兩會布局穩(wěn)增長

地方層面，目前28個省份已召開或正在召開省級地方兩會。其中，河北、湖南、四川、云南等省份均將“促進經濟平穩(wěn)增長”列為當地2015年的首要任務，擴大投資、加快基礎設施建設成為多地提出的穩(wěn)增長關鍵措施。

河北提出，要著力促進經濟穩(wěn)中向好，努力擴大有效投資，抓住國家加大基礎設施投資力度的時機，推進一批重大交通、水利、能源、生態(tài)、城市管網、農業(yè)農村設施、保障性安居工程等領域項目。

湖南明確，要不斷擴大有效投資，力爭完成固定資產投資2.6萬億元，實施50個重大工程，推進1000個重大項目；福建今年安排省重點項目490個、完成年度投資3500億元，并強調加快基礎設施建設，推進一批重大水利項目。

新疆今年將全力抓好290項、計劃投資3000多億元重大水利、交通、能源等項目建設；寧夏提出，重點抓好投資額大、帶動力強的40個項目，完成投資800億元，帶動全社會共完成投資3680億元。

各地普遍提出擴大投資，同時也強調在新常態(tài)下更加注重提質增效。譬如，湖南強調，要保持穩(wěn)增長和調結構之間平衡；云南則提出，聚焦“一帶一路”、長江經濟帶戰(zhàn)略重點，提高投資質量和效益。

分析指出，投資從以前偏向重工業(yè)和房地產行業(yè)逐漸轉向基建項目，反映了在當前經濟新常態(tài)下的經濟轉型。而且，中國的基礎設施遠遠低于發(fā)達國家水平，基建項目的密集推出，有利于化解產能過剩，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展，也將對促進區(qū)域平衡發(fā)展、緩解經濟下行壓力、拉動經濟增長產生積極作用。