《每日經濟新聞》記者昨日(5月18日)在第八屆中國國際鋼鐵大會上了解到了一組數據：我國鋼鐵產能利用率在76%以下，過剩產能在1.8億~2.4億噸。工業和信息化部副部長蘇波表示，今年我國的預期目標是要淘汰落后鋼鐵能力2700萬噸。這一計劃國務院總理李克強在3月5日的政府工作報告中也有提及。值得注意的是，國務院發展研究中心副主任劉世錦在對中國改革和經濟發展展望之后，認為中國鋼鐵行業有條件成為具有長期穩定國際競爭力的行業，并將進入兼并重組加速期。

淘汰落后產能2700萬噸

據中國鋼鐵工業協會會長、寶鋼集團有限公司董事長徐樂江在昨日大會上透露的數據，2013年相比2011年，中鋼協會員企業鋼材銷售結算價格每噸下降了1026元，主要原因是產能過剩，還有產業集中度低、鐵礦石供需和價格失衡，以及國家節能減排、綠色發展要求企業在理念、戰略上發展轉型方面存在問題。

北京建龍重工集團有限公司董事長張志祥則具體指出，按設計產能計算，目前我國產能利用率總體在76%以下，過剩產能在1.8億~2.4億噸；從品種結構上來說，中厚板、熱軋寬帶鋼、不銹鋼和無縫鋼管均處于嚴重過剩狀態。

蘇波昨日在大會上表示，當務之急是嚴格控制鋼鐵工業新增產能，淘汰落后產能又是化解產能過剩的重要舉措。

“2010年以來，我國累計淘汰煉鐵過剩產能8500萬噸，煉鋼5700萬噸。”蘇波指出，今年預期目標是要淘汰落后鋼鐵能力2700萬噸，確保提前一年完成“十二五”淘汰落后產能的任務。同時希望從2013年到2017年年底，壓縮鋼鐵產能8000萬噸以上，使產能利用率達到合理水平。

進入兼并重組加速期

在昨日的大會上，劉世錦在對中國改革和經濟發展展望之后，認為中國鋼鐵行業有條件成為具有長期穩定國際競爭力的行業，并將進入兼并重組加速期。

《每日經濟新聞》記者在現場了解到，劉世錦指出，就鋼鐵行業歷史需求峰值來看，與以往的階段性產能過剩不同，中國的鋼鐵業同時面臨環保減排、技術進步等方面的壓力與挑戰。大規模數量擴張時代已經過去，將會進入一個以兼并重組為特征的機構調整期。

同時他強調，必須使市場在鋼鐵兼并重組中發揮決定性作用。

“按照負面清單原則改革市場準入制度，建立統一開放、競爭有序的市場體系，是市場發揮決定性作用的基礎。”劉世錦認為，在此基礎上按照節能、環保、安全等標準，通過市場競爭推動產能嚴重過剩行業的重組。