2013年四季度，國內外市場需求溫和回暖，工業訂單增加、生產恢復、銷售回升、出口加快、投資者信心增強。不過，在產能過剩制約下，價格在8、9月份持續上漲基礎上保持基本平穩，利潤增長有所放緩。

綜合各方面因素判斷，2014年工業經濟有望保持平穩增長，增速或有所回落。經模型測算，2014年一、二季度中經工業景氣指數分別為95.2和95.3，預警指數為76.7和80.0。

2013年四季度，對60000多家工業企業景氣調查結果也顯示出這一走勢。工業企業訂單狀況有所好轉，投資和用工意愿有所恢復：四季度訂貨“增加”及“持平”的企業占82.4%，比三季度回升1.7個百分點，呈連續兩個季度回升且高于一季度水平。其中，出口訂單狀況繼續好轉，出口訂貨“增加”及“持平”的企業占83.8%，比三季度提升1.4個百分點；用工計劃“增加”比“減少”的企業比重高7.2個百分點，兩者剪刀差比三季度擴大1.4個百分點，由連續兩個季度的縮小轉為擴大；投資計劃“增加”比“減少”的企業比重低8.6個百分點，兩者剪刀差比三季度縮小0.7個百分點，由連續兩個季度的擴大轉為縮小。

雖然企業訂單情況有所好轉，但企業家對2014年年初形勢持謹慎樂觀的態度。景氣調查結果顯示，反映工業企業家對2014年一季度企業經營狀況預測的預期指數為119.1，比對反映2013年四季度企業經營狀況判斷的即期指數低1.1點，比三季度的預期指數低9.2點。

產能過剩、需求不足仍是制約當前工業生產增長的首要問題。各地區、各部門一方面要理性順應潛在增長率下降趨勢，堅決化解過剩產能；另一方面要擴大市場需求，可通過加大保障房建設提升投資需求和消費需求，加快自貿區建設提升出口需求。更為重要的是，鞏固并加強工業經濟結構調整、質量提升的基礎，并進一步推動改革轉型向縱深發展。