黨的“十八大”報告確立了“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的方向，在國內外引發了巨大的反響，成為指導中國特色社會主義建設、全面建成小康社會的偉大理論命題。這次報告單篇論述生態文明，首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化，把生態文明建設擺在五位一體的高度來論述，也進一步體現出對科學發展觀的深化。

緊接著，11月閉幕的十八屆三中全會再次強調生態文明建設，并提出劃定生態紅線，改革生態環境保護管理機制，建設美麗中國。到2020年左右，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。為深入改革以支持生態文明建設的落地打開了窗口。

經濟的發展離不開城市化，城市化始終是我國現代化建設的重要組成部分，特別是改革開放以來，城市化的道路選擇和發展路徑問題日益突出。進入21世紀以來，全球化、信息化時代對新型城市化發展提出了新的要求，城市化發展的水平直接影響著區域經濟發展和國際競爭力，同時也面臨著社會政治生活的變遷及由此產生的新的挑戰。

以河南洛陽為例，這個“千年帝都”在新中國成立后，是重點建設的新型工業城市和先進制造業基地，歷史上取得了十分輝煌的成績。但是隨著經濟的不斷發展，一些問題也逐步顯露。如工業結構偏重、工業附加值低、高新技術產業比重小、服務業發展滯后等問題一直未有實質性改變。特別是2008年金融危機以來，這些問題的弊端日益凸顯。但隨著近年來一系列產業轉型與生態建設的舉措，經濟建設和生態建設的并舉正在將洛陽推向另一個高度。

洛陽市市長李柳身近日在參與“生態文明·美麗城市”中國城市訪談錄時，對采訪組坦言：傳統工業起家的洛陽，“已經到了不轉型沒出路、不調整沒活路的生死關頭”。而他口中的轉型調整，既包括了生態建設，也涵蓋了產業結構的調整。

作為北方少有的富水城市，洛陽做起了水生態的文章，持續加大水利投入，防治水環境污染，水生態質量得到不斷提升，并在河南省率先實現了水務一體化管理。而縱貫洛陽五個城市區，橫跨洛河兩岸的洛浦公園的建成，更使昔日的垃圾場、排污河變成了園林風光帶。此外，通過一系列的生態舉措，洛陽還獲得了“國家森林城市”的稱號，2012年，洛陽城區環境質量優良天數更達到了324天。

在做生態文章的同時，洛陽還認識到產業結構的不合理是影響生態環境的重要因素，李柳身稱，洛陽確立了產業發展的方向，堅持工業發展與服務業壯大并重、新興產業培育與傳統產業升級改造并重，促進產業由“低技術”向“高技術”轉型，由資源消耗型的傳統生產向資源再生型的生態生產轉型的路子。建立了一批文化、高科技產業園區，并開始傳統產業的轉型升級改造和戰略新興產業的培育，開始從根本上解決這些“老大難”。

如今，在經濟快速發展與資源持續緊張的困境下，很多城市已經認識到了轉變經濟增長方式，積極發展綠色經濟；這不僅是當今世界的主流觀念，也越來越受到我們黨的重視。其要求就是要發展環境友好型產業，降低能耗和物耗，保護和修復生態環境；就是要發展循環經濟和低碳技術，使經濟社會發展與自然相協調。

生態建設與經濟建設不同，涉及到政策、規劃、管理乃至制度設計、產業調整等多個方面，這無疑對當下的地方政府提出了新的挑戰。類似像洛陽這樣的城市，在生態文明建設的某一方面擁有成功經驗的城市，筆者以為，這些案例并非不可復制。“生態文明·美麗城市”這樣的采訪調研團應進一步對類似城市生態建設的典型案例，就生態建設與推進經驗深入挖掘，集百城智慧，貢獻更多“生態樣本”。改革開放以來，中國的經濟建設“摸著石頭過河”走了很多的冤枉路，未來中國的生態文明建設，或許可以通過這樣一個個鮮活且具有可行性的優秀案例，向中國的城市管理者提供生態建設的指向性參考。而這，無疑對繪就美麗中國的宏偉藍圖，有著積極影響。

當前，中國城市化發展水平仍在迅速提高；而與此同時，傳統城市化模式難以為繼，迫切要求轉變城市發展方式，這就需要著力提高城市發展質量，走出一條“科學發展”、“以人為本”，城鄉融合發展的新型城市化道路。李克強總理在2013年年初曾表示，推進城市化，核心是人的城市化，關鍵是提高城市化質量，目的是造福百姓和富裕農民。一方面，我國面臨著實現“穩增長”、“促轉型”、“惠民生”的歷史任務，同時面對如何在科學發展觀的指導下，實現“城鄉區域發展協調互動”、“工業化和城市化良性互動、城市化和農業現代化相互協調”的新型城鎮化發展的目標；另一方面，持續擴張的城市化引發了公共服務供給、基礎設施建設、民生建設、社會管理、戶籍制改革、財政共擔機制、城市化的治理結構、“城市病”、區域協調發展等廣泛的城市治理問題，城市化高速發展與現代城市管理水平的不適應，為處于轉型期的中國城市綜合治理能力提出了嚴峻的挑戰。但不論挑戰多么嚴峻，建設美麗城市、積極發展城市生態文明，都應堅定不移地成為科學發展觀指導下我國推動城市化進程的共同方向。