受世界經濟增長乏力、大宗商品價格跳水和西方國家制裁等因素影響，俄羅斯經濟遭遇10多年來最嚴重的困難，一度陷入衰退。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所日前發布的俄羅斯發展報告認為，俄羅斯經濟短期內并不存在根本性風險，俄政府正在積極籌劃建立新型的經濟增長模式，其工業將迎來新的發展機遇。

經濟形勢不容樂觀。俄統計局最新數據顯示，去年俄國內生產總值為80.41萬億盧布，按可比價格計算相當于上年的96.3%，同比減少3.7%。投資、消費、出口全面下滑，經濟增長失去支撐。俄去年固定資產投資為14萬億盧布，同比下降8.4%，社會零售商品總額為27.58萬億盧布，同比減少10%，出口為3396億美元，比上年的4978億美元減少31.8%。同時，多數行業景氣指數普遍下降，高通脹重新抬頭，民眾生活水平明顯降低。正如俄總理梅德韋杰夫所言，油價暴跌、西方制裁以及世界經濟出現的消極變化給俄羅斯經濟帶來了前所未有的沖擊，俄羅斯從未同時遭遇如此艱難的挑戰。值得指出的是，面對經濟困難，俄居民生活水平雖有所下降，但俄國內政治社會局勢穩定，民眾情緒正面。

不過，俄羅斯經濟短期內并不存在根本性風險。首先，俄金融系統狀況基本穩定。經過多年的市場洗禮，特別是經歷了國際金融危機磨練后，俄金融系統已經逐漸成熟起來。在殘酷的競爭和大規模兼并重組之后，現存商業銀行在數量上雖然較以往大為縮減，但是在資產規模、資產質量和抵御風險能力等方面確實有了很大提高。

其次，俄政府在財政方面仍有回旋余地，能夠保障必要的財政支出。目前，俄政府擁有約3.4萬億盧布的國家儲備基金，財政赤字不到2萬億盧布，國民福利基金規模擴大至5.2萬億盧布。同時，農業生產的穩定增長為社會安定和市場穩定創造了必要條件。

此外，俄羅斯政府債務水平相當低，短期內償債壓力不大。俄當前的國債余額為10.5萬億盧布，相當于GDP的13%，其中外債僅占32%。俄羅斯目前的負債水平不僅低于以往20年的平均水平，即使與當今世界各主要經濟體相比也處于較低水平。俄羅斯外匯儲備約為3900億美元，相對充裕，足以償還到期外債，應付數月的進口。

著眼于可持續發展，俄羅斯政府近期有針對性地調整了經濟政策，重新規劃優先發展方向，改變對能源出口的過度依賴。應當說，調整經濟結構一直是俄羅斯政府既定的經濟發展目標，但持續的高油價在一定程度上阻礙了這項工作的開展。當前的經濟下滑又一次凸顯過度依賴能源出口的弊端，促使俄羅斯政府下定決心，改變對能源產業的過度倚重，強化調整經濟結構。當然，客觀審視俄羅斯的資源稟賦及其與經濟發展的相互關系，俄既沒必要、也不可能實現完全去能源化，但弱化能源在經濟結構中的占比將是大勢所趨。

社科院俄羅斯東歐中亞研究所經濟室主任程亦軍認為，弱能源化、再工業化、經濟多元化、經濟現代化將是俄羅斯經濟未來發展的主要方向和目標。目前，在政府主導下，其多個地區正在興建新工廠，旨在發展高附加值的制造業，努力為招商引資創造良好環境。俄正在積極著手構建新的經濟增長模式，致力于擺脫能源出口依賴。

今年3月份，俄羅斯政府正式出臺了被稱為“反危機計劃”的社會經濟穩定發展行動計劃，在保障民生、推動實現經濟多元化、應對美歐經濟制裁等方面有不少亮點。該計劃確定的工作重點是調整經濟結構、創造健康的商業環境、支持中小企業發展、實現進口替代、促進非能源產品出口。具體措施包括擴大投資、降低利率、增加稅收、減少開支、出售資產等。

毋庸置疑，新的經濟指導思想和發展方向，以及進口替代戰略的實施將惠及俄羅斯民族工業，這是20世紀90年代去工業化以來俄羅斯民族工業難得的機遇。可以預見，在未來一段時期內，俄羅斯民族工業將迎來發展新機遇。