近日，財政部印發《工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法》，明確了1000億撥款將用于支持地方政府和中央企業化解過剩產能工作。目前，獎補資金已向地方撥付到位，鋼鐵、煤炭化解過剩產能進入全面實施階段。

《辦法》詳細介紹了1000億“紅包”的領取方案。其中，“基礎獎補資金”占80%，“梯級獎補資金”占20%。也就是說，地方政府和中央企業除了能領到一部分“基礎紅包”外，還將根據去產能任務的完成情況領上一份“績效紅包”。

各地方政府、中央企業領到的“基礎獎補紅包”數額不盡相同。考慮到一些省份、企業去產能的任務量較重、需安置的職工人數較多以及財政困難，中央財政分別按照50%、30%、20%的權重對這部分資金進行了分配。

另外，還確定了“早退多獎”的原則，以鼓勵各單位盡早退出剩余產能。在計算年度化解過剩產能任務量時，2016—2020年將分別按照實際產能的110%、100%、90%、80%、70%進行測算。也就是說，去產能的步伐越快，占“基礎紅包”權重50%的“去化解產能任務量”的核定額度越大，獲得的獎補紅包就越多。

“績效紅包”則與各地方、中央企業化解過剩產能的完成情況息息相關。將根據超額完成“0—5%”“5%—10%”“10—30%”三個梯度進行獎勵，完成的越多，紅包越大，最高不超過30%。未能完成目標的地方和企業將無法領到該“紅包”。

今年5月，財政部稱獎補資金已經撥付了276.43億元。在6月14日的發改委新聞發布會上，秘書長李樸民表示，2016年度中央獎補資金已向地方撥付到位，鋼鐵、煤炭化解過剩產能進入全面實施階段。

千億資金還有增長空間。據新華社消息，財政部部長樓繼偉在第八輪中美戰略與經濟對話期間表示，如有必要，將提高目前1000億元人民幣的中央政府預算開支以幫助安置下崗工人。

作為去產能的攻堅領域，今年以來，煤炭產量繼續下降，價格有所回升。1-5月全國原煤產量同比下降8.4%，5月的產量和庫存下降更快，產量同比下降15.5%。鋼鐵方面，1-5月，粗鋼產量同比下降1.4%，4、5月產量有所反彈。