2015年第一季度，就業(yè)市場(chǎng)供求人數(shù)同比降幅達(dá)到5年間最高，其中需求人數(shù)同比降幅超過求職人數(shù)；而城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)也是近5年首次在第一季度出現(xiàn)同比下滑，較去年同期減少20萬人。人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星在4月25日國(guó)新辦舉辦的有關(guān)就業(yè)的吹風(fēng)會(huì)上表示，城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)同比下降是“值得關(guān)注的變化”。

近日，人社部就業(yè)促進(jìn)司公布的《2015年第一季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析》（下稱《分析》）顯示了1—3月的市場(chǎng)供求情況。

據(jù)《分析》數(shù)據(jù)，與去年同期相比，2015年第一季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)呈現(xiàn)出較大的降幅。1—3月，需求人數(shù)減少91.9萬，同比下降近16%；求職人數(shù)則減少了78.6萬，同比降幅也超過了15%。

財(cái)新記者發(fā)現(xiàn)，5年間，只有2013年、2015年第一季度的需求及求職人數(shù)出現(xiàn)同比下降的情況，但2013年第一季度數(shù)據(jù)的減少幅度不大，需求人數(shù)、求職人數(shù)分別同比下降了2.9%、4.3%；而2015年第一季度上述指標(biāo)的降幅則都超過了15%。

分區(qū)域來看，2015年第一季度，西部用人需求和求職人數(shù)下降幅度更為明顯，其次是東部地區(qū)。《分析》顯示，西部地區(qū)市場(chǎng)用人需求和求職人數(shù)同比分別下降了23.2%、23.3%；東部地區(qū)這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)則同比減少16.7%、17.8%；中部則同比下降了7.4%、2.5%。

此外，在2015年第一季度，另一項(xiàng)重要的就業(yè)指標(biāo)——全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)，也呈現(xiàn)同比下降的狀況，這是近5年來，第一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)第一次出現(xiàn)同比下滑。數(shù)據(jù)顯示，2015年1—3月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，較去年同期減少20萬人，同比下降5.81%。

據(jù)財(cái)新記者統(tǒng)計(jì)，2011年至2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)第一季度的數(shù)據(jù)中，2012年增速最為顯著，較上年增長(zhǎng)29萬人，同比增加了近9.6%，此后城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)增速持續(xù)下降，2013年、2014年、2015年增長(zhǎng)幅度分別為3.01%、0.58%、(-5.81%)。

對(duì)此，主管就業(yè)工作的人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星表示，2015年第一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)量明顯少于上一年，是“值得關(guān)注的變化”。他認(rèn)為，其中一個(gè)因素可能是今年春節(jié)時(shí)間較晚，因而農(nóng)民工返城就業(yè)也有所延遲；此外，經(jīng)濟(jì)下行的情況下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增速確實(shí)減緩，“我們還要繼續(xù)觀察”。

但是，信長(zhǎng)星強(qiáng)調(diào)，從去年以來，特別是今年一季度，“就業(yè)情況總體上是平穩(wěn)的”，其一體現(xiàn)在失業(yè)率處于比較低的水平，2015年第一季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%；其二，申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)也較為穩(wěn)定。

據(jù)信長(zhǎng)星介紹，2015年3月底，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)共有214.7萬，比上年底增加了7萬，人數(shù)增長(zhǎng)的主要原因是公益性崗位提供服務(wù)最長(zhǎng)為三年，部分省份一批人服務(wù)期到了，因此申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)，從而造成失業(yè)保險(xiǎn)參與人數(shù)有所增加，但是總體上跟往年相比變化也不是很大，“至少?zèng)]有出現(xiàn)大量的企業(yè)裁員”。

此外，《分析》還顯示，與去年同期相比，各行業(yè)的用人需求均有所減少。其中，減少人數(shù)較多的行業(yè)有制造業(yè)（-17.1%）、批發(fā)和零售業(yè)（-12.0%）、住宿和餐飲業(yè)（-14.0%）、建筑業(yè)（-24.4%）、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)（-21.7%）、農(nóng)林牧漁業(yè)（-26.7%）、房地產(chǎn)業(yè)（-13.6%）、金融業(yè)（-18.7%）等。

而全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜則顯示，簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)人員、推銷展銷人員、餐廳服務(wù)員、廚工、機(jī)械冷加工人員等職業(yè)的用人需求較大；財(cái)會(huì)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、秘書、打字員、保管人員、營(yíng)業(yè)人員、收銀員等職業(yè)的用人需求相對(duì)較小。

據(jù)悉，上述《分析》由中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心對(duì)100個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析所得。