北京時間9月5日凌晨消息，媒體周五報道稱，歐盟準備禁止俄羅斯國有的石油公司通過歐洲資本市場獲取融資，這將是歐洲方面制裁措施的一次顯著升級，可能對包括俄羅斯國家石油公司在內的部分該國最大的能源企業造成嚴重打擊。

最新的禁令被包括在獲得歐盟委員會批準的一組法案中，制裁措施將同時適用于俄羅斯部分防務企業，內容上類似在7月時候針對俄羅斯銀行業的，通過歐洲資本市場融資的限制。

根據已經在周四送交歐盟各國政府，有望在周五時候獲得各國駐歐盟大使批準的法案文本，對大石油公司的禁令將只適用于資產規模超過1萬億盧布（270億美元）的，超過一半以上的收入來自“出售或者是輸送原油和石油產品”的國有公司。

根據這樣的標準，法案所針對的目標將是俄羅斯最大的石油公司俄羅斯國家石油公司，以及俄羅斯天然氣工業股份公司的子公司，天然氣石油公司。此外，法案的用語也覆蓋了世界最大的原油輸送管線運營商Transneft。

由于私人企業的性質，包括盧克石油和蘇爾古特石油天然氣股份公司（Surgutneftegas）在內的其他多家俄羅斯石油巨頭可能被豁免于制裁。制裁法案將只適用于“公共持股”，或者是政府持股超過50%以上的公司。

對石油公司的禁令是上個月俄羅斯軍隊正式進入烏克蘭境內作戰的行動所引發的新制裁法案中能夠確定的最為嚴重的措施，將是美國對俄羅斯國家石油公司已經有的制裁手段的補充。美國還將俄羅斯獨立天然氣供應商諾瓦泰克作為制裁目標，但是歐盟在新方案中小心地避開了可能非常敏感的天然氣行業，避免俄羅斯以終止對很多歐洲國家至關重要的天然氣供應作為報復。

歐盟委員會主席巴羅佐在周四的北大西洋公約組織威爾士峰會期間表示，“我們希望向俄羅斯方面顯示，這樣的行為不可能被接受。我們相信最為重要的是有一個堅定的立場，明確要求俄羅斯必須尊重國際規則。”

英國首相卡梅倫，美國總統奧巴馬以及其他北大西洋公約組織國家的領導人都在本次峰會期間與烏克蘭總統波羅申科進行了交流。

與此同時，歐盟的新法案還將禁止包括法國德希尼布和意大利Saipem在內的歐洲能源服務企業在俄羅斯進行任何深水鉆探，北極圈勘探以及頁巖石油項目。不過法案也沒有禁止這些企業在天然氣行業繼續開展業務。

歐盟外交人員稱，德國總理默克爾曾積極呼吁新制裁措施應該在北大西洋公約組織峰會召開的同時生效，但是包括匈牙利，斯洛伐克，塞浦路斯和捷克共和國在內的少數歐盟國家對此有所保留。不過歐盟外交官們還是會在本周結束之前達成一個協議。

各國駐歐盟的大使本周內幾乎每天都會因為對俄羅斯制裁問題而碰面進行會商，他們可能在仍在進行的審議中對法案細節進行修改。在過去，他們只是對已經獲得歐盟委員會批準的措施進行過很細微的調整。

除了新的能源和防務行業制裁措施之外，法案也授權歐盟在簽證禁令和資產凍結黑名單中增加新的俄羅斯個人。如果獲得批準，法案將允許歐盟對“與烏克蘭頓巴斯地區分離主義團體進行交易”的個人和公司實施制裁。

英國政府消息來源說，歐盟會在周五的時候宣布新的措施。除了將國有的防務和能源企業作為目標之外，歐盟也會強化現有的，針對俄羅斯國有銀行的禁令，同時將之前主要對軍事設備的銷售顯示擴展至可能具有軍事用途的民用設備。

消息來源還說，美國政府可能會很快宣布針對俄羅斯的類似措施，希望以此迫使俄羅斯總統普京“回到談判桌上，離開烏克蘭東部的戰場”。

英國首相卡梅倫在周四早些時候表示，現有的制裁措施已經對俄羅斯的經濟造成了傷害。他在接受BBC一臺的早間節目訪問時說，“（制裁措施）已經有了效果。俄羅斯經濟曾經是在增長的，現在已經開始萎縮。俄羅斯銀行業中的一些已經開始有資金短缺。俄羅斯的股市，盧布匯率等等，都遭遇了困境。”

卡梅倫還說，“俄羅斯需要知道的是，如果他們繼續目前在烏克蘭的策略，壓力將會越來越大。”他也強調，“烏克蘭人知道他們有我們的支持，制裁壓力是告知俄羅斯人，他們的做法不會被接受的正確方法。”

英國副首相尼克-克萊格（NickClegg）說，他“完全支持”擴大對俄羅斯的制裁。他在接受BBC新聞節目的訪問時說，“重要的是，普京每一次認為他可以繼續如此行事而不被懲戒時，他都會明白，將會有更進一步的制裁被實施以回應他的做法。”