記者7月16日從財政部獲悉，今年上半年，全國國有及國有控股企業營業總收入和利潤總額同比繼續增長，增幅分別為6％和8.9％，保持了整體平穩運行、結構優化、質量提升的態勢。但是，問題依然存在，經營難題亟待突破。

整體運行喜中有憂

財政部數據顯示，今年上半年國企實現利潤總額12211.1億元，同比增長達8.9%。同時，實現利潤環比增長明顯，增幅達到41.2%，尤其是投資收益環比增長116.8%。這意味著，國企投資運作行為增加，助力企業盈利增長。

財政部企業司有關負責人表示，總體運行平穩的同時，也不能忽視國企存在的一些突出問題，如成本增幅高于收入增幅等。今年3月以來，國企成本增幅連續4個月高于收入增幅。1至6月，國企累計實現營業總收入233065.3億元，同比增長5.9%，而國有企業累計發生營業總成本224723.8億元，同比增長6%。

為何成本增幅會高于收入增幅？財務費用大幅上漲是重要成因。上半年，國企銷售費用和管理費用分別同比增長9%和2.5%，財務費用則同比增長達20.6%。從環比來看，財務費用上漲26.3%。財務費用的上漲，一定程度上是由融資難、融資貴造成的。

財政部企業司有關負責人表示，匯率波動也可能會造成企業匯兌損失加大，影響企業利潤。今年以來，人民幣對美元匯率持續貶值，雖然第二季度有所緩和，但受到貶值預期的影響，不少企業遭受匯兌損失。

行業盈利有“天壤之別”

隨著經濟結構優化、國企改革推進，國有經濟布局也在不斷優化。符合國家戰略的產業發展較快，1至6月，實現利潤同比增幅較大的行業有國有交通、汽車等。與此同時，化解產能任務較重的行業盈利狀況不佳，如煤炭行業虧損企業虧損額達278.4億元，同比增長32.9%。

從財政部監測的十大重點行業來看，有7個行業虧損企業虧損額超百億，主要因為“供大于求，產品滯銷”。這些行業與經濟形勢關聯度較高，在經濟下行壓力之下市場需求減少，價格下跌，利潤下滑。

同時，由于煤炭、化工、鋼鐵等行業中地方國企較多，地方國企虧損企業虧損額加大，1至6月為1398.1億元，同比上升15.5%。

加強政策措施針對性

下半年，隨著穩增長政策效果的顯現，經濟增速將進一步回升，為國企運行和深化改革創造有利環境。這時，如果繼續加強政策措施的針對性，解決國企運營難題的效果會更加明顯。

不少企業負責人期待信貸政策改革步伐不斷加快。“希望銀行等金融機構采取有保有壓的信貸政策，不要‘一刀切’，對符合產業發展、生產經營好的，繼續給予信貸支持。”中國鋼鐵工業協會財務負責人表示。

他們期待，進一步清理不合理稅費。據煤炭企業反映，目前國家征收的18項稅種及1項有稅收性的收費中，涉及煤炭企業的有16項，同時，相關行政性收費多達31項。清理稅費，對煤炭行業減負前行至關重要。

此外，不少企業負責人也表示，加大經營創新、提高管理水平是企業的主攻方向。中國鐵路總公司就將通過提高非運輸業務質量、深化客運改革、實現創利增效。