5月的大慶，是一幅工業(yè)城市的北國之春景象。

城區(qū)在中心，油田在外圍，大慶人從小見慣的“磕頭機(jī)”起起落落，奉獻(xiàn)給大慶幾十年來最重要的財富——石油。

大慶是一座因油而生的城市，但石油資源不可再生，沒了石油，大慶該怎么走？六年，是大慶自我加壓留給自己的時間，要搶在石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)衰減之前。“預(yù)計在2020年左右，實(shí)現(xiàn)整個工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)變。”大慶工信委向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

“當(dāng)前大慶的工業(yè)發(fā)展形勢很嚴(yán)峻，這是多年來不曾有過的”，當(dāng)?shù)匾晃还賳T對記者介紹，“調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型箭在弦上”。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專程前往大慶，擬通過對大慶轉(zhuǎn)型樣本的管窺，探尋整個黑龍江乃至東北老工業(yè)基地的結(jié)構(gòu)困局題解。

大慶的“油田依賴癥”

工業(yè)發(fā)展形勢很嚴(yán)峻，這是大慶多年來不曾有過的。

數(shù)據(jù)顯示，石油和天然氣占到了大慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的78％，大慶今年一季度規(guī)模以上工業(yè)增速是-1.6％，財政收入小幅下降，建材行業(yè)仍為負(fù)增長。

大慶工信委人士認(rèn)為，出現(xiàn)負(fù)增長的主要因素有三個方面：一是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出；二是國家清理過剩產(chǎn)能影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是企業(yè)競爭力總體上較弱。

“首先就是工業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，石油產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重近80％”，一位大慶工信委官員對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“一油獨(dú)大”的局面使得石油產(chǎn)業(yè)一旦出現(xiàn)問題，其他產(chǎn)業(yè)很難承接。

其次，國家嚴(yán)控過剩產(chǎn)能，使得與之相關(guān)的石化、裝備產(chǎn)業(yè)受到較大影響，導(dǎo)致大慶的石化、裝備產(chǎn)業(yè)今年一季度都出現(xiàn)了負(fù)增長，同時，大慶市嚴(yán)控過剩產(chǎn)能審核關(guān)，客觀上也對工業(yè)發(fā)展造成了一些影響。

在企業(yè)競爭力方面，由于大慶裝備制造領(lǐng)域有70％以上企業(yè)近九成訂單來自油田，導(dǎo)致“油田依賴癥”比較嚴(yán)重，油田一感冒，企業(yè)就要發(fā)燒，有些企業(yè)甚至到了如果被油田淘汰出采購清單，就要到關(guān)廠的地步，說明企業(yè)競爭力不強(qiáng)。

“另外還有個數(shù)據(jù)可以說明企業(yè)競爭力的薄弱”，該官員表示，“現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)放緩，大慶建材領(lǐng)域企業(yè)能接到的訂單由100％下滑到20％，同樣存在無法走出區(qū)域去發(fā)展、去奪食的病癥。”

另一方面，作為不可再生資源的石油在大慶已經(jīng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)超過了25年，從自然規(guī)律、開采戰(zhàn)略等方面來講，也會逐漸處于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)衰減曲線上。面對這樣的形勢，大慶市決定集中力量和資源來抓替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

大慶的“新產(chǎn)業(yè)”

大慶的選擇是：大力發(fā)展石化、裝備制造、食品等比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時抓住龍頭大項目落地建設(shè)契機(jī)，著力發(fā)展汽車、新材料等拉動力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)。

大慶工信委向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，在石化產(chǎn)業(yè)里，要延伸化工產(chǎn)業(yè)鏈條，就要發(fā)展下游的精深加工，提高其加工技術(shù)、增加附加值。裝備產(chǎn)業(yè)上，大慶已經(jīng)有企業(yè)走進(jìn)了國際市場，比如大豐科技公司，這是大慶本地的民營企業(yè)，主營業(yè)務(wù)是新能源和采油科技，它最早是給大慶油田做配套的，現(xiàn)在它在美國、印尼以“采油分成合作”的方式進(jìn)行新型的業(yè)務(wù)拓展。

“這是個典型的例子，依靠大慶油田培養(yǎng)了我們自己的企業(yè)，企業(yè)成長起來之后，用積累的技術(shù)和經(jīng)驗走出國門，為企業(yè)發(fā)展拓展空間”，大慶工信委官員表示，這是大慶的裝備企業(yè)未來要走的路徑，大慶也將出臺舉措進(jìn)行扶持。

據(jù)了解，在食品產(chǎn)業(yè)方面，大慶也具有較好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。

“大慶地處世界公認(rèn)的黃金‘玉米帶’和‘奶牛帶’，空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境優(yōu)良”，一位在大慶從事畜業(yè)養(yǎng)殖的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，大慶是中國重要的糧食生產(chǎn)加工基地，還是中國畜牧業(yè)、乳業(yè)、綠色食品強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)前景廣闊。

數(shù)據(jù)顯示，大慶年產(chǎn)糧食達(dá)130億斤，畜禽養(yǎng)殖量1500多萬頭，畜牧總產(chǎn)值超17億元。一年只有一季收割，化肥施用量少，適合應(yīng)用大型農(nóng)機(jī)具，農(nóng)業(yè)效率較高。

“名優(yōu)特精”、具備高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品是大慶擬大力培養(yǎng)的方向，內(nèi)蒙伊利、廣州百森、江蘇雨潤等一大批國內(nèi)知名企業(yè)已在大慶投資建廠并實(shí)現(xiàn)較高產(chǎn)值。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，大慶每年4000萬噸的原油產(chǎn)量中只有1000萬噸供給本地石化和煉化公司作原料，其余3000萬噸外調(diào)。這也意味著，如果將來可以用市場的方法更靈活、低成本地獲取原料，如通過更市場化的手段獲取海外原油等，那么這些企業(yè)將得到更大的利潤空間和發(fā)展機(jī)遇。

大慶的“生意經(jīng)”

在大慶，“大項目”、“好項目”已經(jīng)紛紛上馬。大慶的思路是，先選產(chǎn)業(yè)，后選項目。要先選擇一個市場容量和未來增長空間都特別大的“大產(chǎn)業(yè)”，這是大慶尋找接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的第一個思考。

大慶首先選擇的是汽車產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)鏈條非常長、拉動力特別強(qiáng)。經(jīng)過發(fā)展，能夠起到與能源產(chǎn)業(yè)容量和支撐力相當(dāng)?shù)睦瓌幼饔谩＿x擇好了大產(chǎn)業(yè)，再來選擇“大項目”，大慶吸引了世界豪華品牌汽車——沃爾沃的到來，并促使沃爾沃在大慶設(shè)立了全國唯一的整車合資企業(yè)。

大慶市工信委給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者算了一筆賬：如果沃爾沃轎車的平均定價是45萬元人民幣，當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10萬輛的時候，總產(chǎn)值會達(dá)到四五百億元，利稅超過幾十億元；如果能增長到20萬輛，那就是一千億的產(chǎn)值規(guī)模。同時，汽車企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)后，必然會吸引大量零部件配套企業(yè)跟進(jìn)，項目的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)會愈發(fā)明顯，其間接拉動的行業(yè)有30多個，對大慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到支撐和拉動的作用。

在這種思路的引領(lǐng)下，大慶還引進(jìn)了忠旺鋁材這個投資超過300億的巨無霸項目。

大慶市相關(guān)部門表示，大慶距離實(shí)現(xiàn)完全、徹底的轉(zhuǎn)型發(fā)展，還有一個過程，不是突然間就不發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)了，也不是另起爐灶，一定是要把自己的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)，加上整個產(chǎn)業(yè)氛圍中積極性的要素都拉進(jìn)考量范疇，在石化、裝備產(chǎn)業(yè)的長期掩護(hù)下，加快發(fā)展汽車、新材料等替代產(chǎn)業(yè)，形成一種漸進(jìn)性的可持續(xù)性的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計到2020年左右，大慶實(shí)現(xiàn)整個工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)變。