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國資委談改革

2013-12-20  來源:互聯網 

19日上午,國有資產監督管理委員會(下簡稱國資委)副主任黃淑和介紹深化國有企業改革情況并答記者問。在提到國資委將采取哪些措施推進混合所有制的發展時,黃淑和提出四點基本思路,其中提到,國有資本不需要控制的國有企業,可以采取國有參股的形式,或者是可以全部退出。

黃淑和稱,國資委把發展混合所有制經濟作為改革的重頭戲來抓,有六點考慮:

第一,大部分國有企業通過股權多元化改革,逐步發展成為混合所有制企業;

第二,國有企業在發展混合所有制經濟中將降低國有股權的比例;

第三,大力支持各種非公資本,特別是民營資本參與到國有企業的股權多元化改革中;

第四,國有企業通過實施股權多元化改革,一方面吸引更多的社會資本,與國有資本共同發展,另一方面促進國有企業進一步完善法人治理結構和內部的運行機制。不僅要吸引社會資本,更要完善現代企業制度和內部的運行機制;

第五,在具體實施中,實行一企一策,分類進行研究,分類提出措施,不搞一刀切;

第六,改革要統籌安排,系統推進、穩妥操作、強化公開透明和規范運作,要防止國有資產的流失。

他還表示,國企改革的基本思路是,加快推進國有企業特別是母公司層面的公司制股份制改革,進一步優化國有企業的股權結構。主要采取四種形式:

第一,涉及到國家安全的少數國有企業和國有資本投資公司、國有資本運營公司,可以采用國有獨資的形式;

第二,涉及國民經濟命脈和重要行業和關鍵領域的國有企業,可以保持國有絕對控股;

第三,涉及支柱產業、高新技術產業等行業的重要國有企業,可以保持國有相對控股

第四,國有資本不需要控制可以由社會資本控股的國有企業,可以采取國有參股的形式,或者是可以全部退出。





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