財政部16日發布消息，上半年全國國有及國有控股企業主要經濟指標繼續保持增長，全國國有企業累計實現利潤增長7%，但地方國有企業實現利潤持續下降，降幅達到10.6%。

今年以來，數據維持“一正一負”兩極分化態勢。國有企業利潤中央地方增減緣何頻現“兩重天”？

中國企業研究院首席研究員李錦說：“央企轉型升級明顯比地方企業要快，國資委去年上半年開始開展管理提升活動，目前盈利較好的央企通過加強管理有效止住了‘出血點’。”

財政部財科所國有資本研究中心主任文宗瑜說：“增減‘兩重天’主要是由于央企與地方國企構成不同，三桶油、三個電信和兩個電網等利潤穩定，盈利能力較強，在央企總占比較大，有穩定央企利潤作用。”

“地方國企主要為鋼鐵、石化、有色等重化工行業，屬于產能過剩，需要重點調節的行業，在調結構的情況下暴露出弱勢。”李錦說。

李錦說，中央和地方企業所處的產業的地位不同。中央企業大多處于產業的前端，對市場波動更為敏感，反應更快，應對措施更早，相比之下地方國企處于產業的末端，調整應對相對滯后。

文宗瑜說：“事實上央企中也有虧損的企業。虧損的中央與地方企業都面臨產能過剩、附加值低、企業管理水平低下等問題。”

值得注意的是，數據顯示1至6月中央企業和地方國有企業營業總成本分別增長9.5%和14%。地方國企成本增速快于央企4.5個百分點，這也是造成其利潤增長懸殊的重要原因。

在營業成本中，中央和地方國企在銷售費用、管理費用方面基本持平，但在財務費用一項上地方國企較中央國企高出9.5個百分點。

“財務費用主要是銀行貸款利息。負債增加，銀行貸款成本費用上升。”上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建說。

數據顯示，地方國有企業上半年負債同比增長17.9%，高于中央企業10個百分點。

胡怡建說：“今年上半年實體經濟表現不好，金融資金更多進入虛擬經濟。銀行在市場資金緊張的背景下，大幅提高實際貸款利率，對企業利潤造成負面影響。”

財政部分析指出，上半年，國有企業中，實現利潤同比增幅較大的行業為電力行業、電子行業、石化行業、施工房地產行業等。實現利潤同比降幅較大的行業為有色行業、煤炭行業、化工行業、交通行業等。

“各行業表現不一與調結構有直接關系。”李錦表示，增長較快的行業大部分是新興產業屬于政策支持加快發展的行業。

“虧損比較嚴重的行業都是產能過剩的行業，例如鋼鐵、煤炭等。這些傳統的基礎產業，與經濟大勢密切相關，經濟放緩，基礎性需求也就減少了。”文宗瑜說。

地方國企如何突圍利潤增長困境？文宗瑜認為，應該加快淘汰落后產能，提高產品附加值，提升管理水平，降低企業成本。“生產一噸鋼鐵賺的錢還不如賣一部手機，企業轉型升級迫在眉睫。”

專家認為，關鍵要讓產業升級的力量來自于內在的動力，要利用當地企業發展的特色，否則同質化競爭將影響企業發展。

此外，胡怡建說：“資金成本上升對企業的生產發展壓力大，金融發展與實體經濟脫節的問題比較突出。國家有必要加大金融改革力度，控制虛擬經濟，更多引導資金進入實體經濟。”