國務院機構職能轉變動員電視電話會議昨日召開。國務院總理李克強指出,新一屆政府成立一個多月內,兩次召開國務院常務會議,取消和下放了133項行政審批事項。開弓沒有回頭箭,下一步還要繼續推進,以更大的勇氣和智慧,堅決打好這場攻堅戰。李克強最后強調,新一輪轉變政府職能的大幕已經拉開。
近期,中國4月的經濟數據已陸續發布,關健的幾項指標顯示增長并不牢靠,整個經濟如果不能說偏冷的話,也只是一個弱復蘇態勢。往常,市場和企業會期待有刺激性的經濟政策出臺,放開投資和信貸的閘口,坐等“救市”。但距離全國“兩會”過去有兩個多月了,換屆經濟并沒有如期而至,投資并沒有井噴,靠投資驅動的傳統經濟增長并沒有大步流星,因為速度不再是中國經濟升級版的全部。市場和企業很可能等不到“救市”,但卻能夠等到改革的紅利。政府通過簡政放權來穩增長、推轉型和促就業,致力于將工作重心轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來。“紅利”不如“救市”那樣立竿見影,立馬U形反彈,但卻可以讓這反彈足夠長期。中國經濟發展的后勁,歸根到底是要依靠改革,而不是刺激。
從講話中可以看出,我們的新總理是富有改革意志和市場精神的,他既指出改革要厘清政府與市場的邊界,也明確點出市場經濟是法治經濟,這兩點正是我們當前市場經濟發展的瓶頸之處。市場草創之初,束縛人們手腳的條條框框被打破,敢拼敢闖和野蠻生長就可以實現低起點的起飛。那時候,人們并沒有什么不確定感,因為可以失去的不多,可以得到的卻是滿滿。經過幾十年的發展,人們的心態自然會出現變化,對未來的確定和安全感越發重要,并開始演化為一種社會心理,并影響著人們的經濟行為。有恒產者有恒心,對于那些已經先富起來的商人和企業家而言更是如此,否則相當一部分人就會用腳投票,尋求移民,這無疑對我們國家是一筆不菲的財富和人才損失。因此,要讓人們獲得安全感,對自己的未來有信心,就是上述的兩點:權力有邊界受約束,發展被納入法治軌道。
改革也不是請客吃飯,是要觸及利益的,本輪改革觸及的恰恰是政府自己的利益,李克強說要壯士斷腕,并不是在強說愁。我們常常聽到,政府沒有自己的特殊利益。但政府部門有,政府部門里的人有,這是改革現實的難處。轉變政府職能的改革并不容易,需要靠時間、觀念的改變以及危機感一點一點磨出來,在這期間有冷眼旁觀的,有原地不動的,也有暗中拆臺的,這都是意料中的結果,但只要開弓,就要讓箭射到靶心上。改革關乎著我們的國運,是每一個中國人的國運,除了向前沒有任何它途。