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三問南水北調

2013-01-16  來源:互聯網      關鍵詞: 南水北調 

今年南水北調東線一期工程將通水,隨著2013年南水北調建設工作會議的召開,南水北調再次成為公眾關注的焦點。1月15日,記者采訪了國務院南水北調辦主任鄂竟平。

一問:工程質量是否可靠

東、中線一期工程單元工程評定合格率達100%,優良率達91%

南水北調工程質量是公眾首先關注的問題。談及工程質量,鄂竟平用了4個字“繼續向好”。他告訴記者,截至2012年底,東、中線一期工程單元工程評定合格率達100%,優良率達91%。

合格率、優良率為何如此之高呢?鄂竟平說,主要得益于六點:一是建立“三位一體”的監管體系,實施“三查一舉”(飛檢、專項稽查、站點監督和有獎舉報),及時發現質量問題,對各類質量問題進行嚴肅追責。二是建立健全了質量監管制度體系,實現了質量監管制度化。三是建立了五部委聯席議事機制,充分發揮一線站點的監督作用,全系統協同監管,實現區片聯合、上下聯動、合力管控。四是通過開展質量集中整治和專項檢查活動,發現并整改質量問題,提高全系統的質量意識,強化各參建單位的質量責任。五是加強對質量關鍵點的監督檢查,研究確定工程關鍵部位、關鍵工序和關鍵質量控制指標作為工程質量關鍵點,明確質量管理責任和監督管理職責與措施。六是對高填方渠段工程實施派駐質量監管員、掛牌督辦和四級聯保制度,對跨渠橋梁、建筑物混凝土開展質量問題專項排查。

二問:北調水質是否達標

南水北調東線輸水干線排污口已全部關閉,斷面水質全部達標

2002年南水北調東線工程開工時,沿線大多數工業和城市污水未經處理直接排入河道。南水北調輸水干線和支流水質大多為五類或劣五類,如此嚴重污染在世界治污史上也十分罕見。當時不少人擔心,南水北調會不會成為“污水北調”。如今,東線、中線一期工程通水在即,污染治理得怎樣呢?

“南水北調東線輸水干線排污口已全部關閉,斷面水質全部達標。”鄂竟平對記者說。

先說東線。以江蘇境內3個不穩定達標考核斷面和山東境內6個不達標考核斷面治理為重點,2011年下半年確定的一批補充治污重點項目已全部開工,沿輸水干線排污口已全部關閉。主要治污控制斷面水質自動化監測網絡建設步伐加快,農業面源污染防控力度進一步加大,城市污水和垃圾收集處置機制已經形成。目前,規劃確定的36個考核斷面全部達標,輸水干線水質基本達到規劃要求。

再看中線。鄂竟平對記者說,國務院批復《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃》和《丹江口庫區及上游地區經濟社會發展規劃》后,南水北調辦建立了部際聯席會議制度;與水源區3省簽訂了水源保護目標責任書;對丹江口庫區不達標入庫河流,確定了“一河一策”治理方案。

目前,東線水質繼續向好,中線水質總體可控。

三問:征地移民情況怎樣

庫區34.5萬移民已全部搬遷,全年累計解決143項征遷難點,累計交付建設用地約86.7萬畝

統計顯示,南水北調中線丹江口大壩因加高,需搬遷移民34.5萬人。征地移民情況怎樣呢?鄂竟平說,移民搬遷安置任務主要集中于2010年、2011年完成,去年主要是圍繞“突出幫扶穩移民”,做好庫區移民和干線征遷掃尾工作,深入開展幫扶維穩。

經過去年一年的繼續努力,丹江口庫區剩余1.5萬人搬遷、16個城集鎮遷建以及若干專項、工業企業遷復建,已全部完成。至此,庫區34.5萬移民已全部搬遷,實現了建委會確定的“四年任務、兩年基本完成”的目標。此外,干線征遷及時提交新增用地,滿足了建設需要。全年累計解決143項征遷難點,合計新交永久用地0.6萬畝,臨時用地2.3萬畝,累計交付建設用地約86.7萬畝。

更為難得的是,通過深化矛盾糾紛排查化解,確保了穩定。具體措施包括:通過經常性矛盾糾紛排查化解、突出問題專項檢查、重點問題督辦落實等措施,促進“事要解決”;通過進度商處、專題會議布置、重要時點下發通知強調,落實屬地責任;加強上下聯動處置和政策解釋,做好信訪接待。





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