日前，國(guó)土資源部印發(fā)《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展國(guó)土資源戰(zhàn)略綱要》，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)未來(lái)15—20年全國(guó)國(guó)土資源開發(fā)利用進(jìn)行全方位、寬視野的頂層設(shè)計(jì)。

《綱要》主要內(nèi)容包括戰(zhàn)略形勢(shì)、戰(zhàn)略思想和目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)及戰(zhàn)略保障四個(gè)部分。其核心思想是通過(guò)實(shí)行節(jié)約優(yōu)先的資源科學(xué)保障戰(zhàn)略，按照“充分挖潛、合理保障、協(xié)調(diào)開發(fā)、高效利用”的總體方針，建立科學(xué)、多元、安全的資源供應(yīng)及保護(hù)體系，建立節(jié)約、高效、綠色的資源利用體系，形成安全、和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)土空間開發(fā)格局，構(gòu)建以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的資源配置機(jī)制，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)“國(guó)土安全和諧、資源持續(xù)利用”的總體目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源利用相協(xié)調(diào)。

國(guó)土資源部日前下發(fā)通知指出，《綱要》是黨的十八大報(bào)告戰(zhàn)略思想的具體貫徹落實(shí)，是實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策、建設(shè)生態(tài)文明的重要措施。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局是建設(shè)“美麗中國(guó)”的根本路徑，要按照《綱要》部署，加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃工作，合理組織國(guó)土空間，調(diào)整生產(chǎn)空間，優(yōu)化生活空間，改善生態(tài)空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源相協(xié)調(diào)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)行資源節(jié)約優(yōu)先是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，要通過(guò)實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)資源利用方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的重要途徑，要堅(jiān)持統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)，加大國(guó)土綜合整治力度，構(gòu)筑國(guó)土生態(tài)安全屏障，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力之間的矛盾；完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)，要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量管控、質(zhì)量管控和生態(tài)管護(hù)并重的原則，始終把堅(jiān)守耕地紅線作為首要任務(wù)；加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)與合理開發(fā)是維護(hù)國(guó)家資源安全的重要保障，要堅(jiān)持“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，通過(guò)“找礦增儲(chǔ)、高效利用、戰(zhàn)略接替、境外補(bǔ)充”，建立科學(xué)、多元、安全的資源供應(yīng)體系，不斷提升國(guó)內(nèi)資源保障能力和境外資源利用能力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源基礎(chǔ)；積極推進(jìn)海洋資源開發(fā)利用是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，要積極推進(jìn)海洋資源開發(fā)利用，遵循“全球視野、陸海統(tǒng)籌、遠(yuǎn)近并舉、有序有度”的原則，合理開發(fā)利用各種海域資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益；大力推進(jìn)地理信息測(cè)繪工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，要堅(jiān)持以“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”為宗旨，充分發(fā)揮測(cè)繪的基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、維護(hù)安全的作用。

通知要求，國(guó)土資源系統(tǒng)各單位要從全局出發(fā)，統(tǒng)一思想，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好《綱要》的貫徹落實(shí)，全面做好各項(xiàng)工作。各單位抓好貫徹落實(shí)，將《綱要》內(nèi)容與工作實(shí)際相結(jié)合，以《綱要》為依據(jù)，指導(dǎo)相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃的編制與實(shí)施。同時(shí)，要組織學(xué)習(xí)宣傳，并定期開展評(píng)估。