2012年，在外需不振和增長方式調(diào)整雙重壓力下，中國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)持續(xù)下滑。如何看待經(jīng)濟(jì)增速放緩，是否需要新一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策，各界眾說紛紜。

在即將到來的2013年中，中國經(jīng)濟(jì)如何實現(xiàn)推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和保持一定增速的雙重目標(biāo)？

國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，中國經(jīng)濟(jì)在增長方式及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面仍無實質(zhì)進(jìn)步，明年GDP指標(biāo)不宜過高，應(yīng)為改革預(yù)留出空間。

姚景源指出，今年中國經(jīng)濟(jì)增長7.5%的目標(biāo)完全可以實現(xiàn)，在連續(xù)7個季度經(jīng)濟(jì)下行及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的大背景下，能取得這樣的成績實屬不易，“在肯定成績的同時，更應(yīng)看到，我們在經(jīng)濟(jì)增長方式及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面仍無實質(zhì)進(jìn)步”。

談到市場上對明年中國GDP的預(yù)期，姚景源認(rèn)為“不宜過高”，“不宜一味追求速度”，應(yīng)為改革預(yù)留出空間，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。

高盛投資管理部中國副主席哈繼銘表示，短期來看，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入一個U形復(fù)蘇的軌道，二、三季度是U形的底部，一季度是U形的前半段，全年的經(jīng)濟(jì)增長能夠保持在7.5到8%的區(qū)間內(nèi)。

哈繼銘指出，如果將明年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定在7.5%，則顯現(xiàn)出了政府對于短期內(nèi)穩(wěn)定增長給予了高度的重視，在這種情況下，明年經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到8%的可能性很大。目前來看，年終以來出臺的調(diào)整政策，尤其在財政方面力度的加大，以及項目審批力度的加大，效果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)，而且這個判斷短期內(nèi)也無需進(jìn)一步推出反周期性的刺激政策。

對明年的貨幣政策，哈繼銘表示，明年降息降準(zhǔn)的可能性相對較小，因為利率的下降可能會擔(dān)憂房地產(chǎn)價格的大幅上升，目前來看，在調(diào)控房地產(chǎn)的政策上，所能夠運(yùn)用的有效工具并不多，如果利率一旦下降，可能貨幣政策對于宏觀經(jīng)濟(jì)推動的目標(biāo)，和房地產(chǎn)的抑制的目標(biāo)將會產(chǎn)生背離。

中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征表示，如果要經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，一定要有一個良好的制度安排，改革是很重要的，只有通過改革才能使經(jīng)濟(jì)增長在一個穩(wěn)定的水平上，才不至于大起大落。

曹遠(yuǎn)征指出，中國經(jīng)濟(jì)正在面臨一個轉(zhuǎn)折，連續(xù)7個季度的下滑，不僅僅是意味著宏觀周期的波動，很可能是結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，中國經(jīng)濟(jì)增長的基本情況在發(fā)生變化。預(yù)計今年經(jīng)濟(jì)增長的速度

維持在7.7%左右。

對于目前中國面臨的轉(zhuǎn)折，曹遠(yuǎn)征指出，第一，世界經(jīng)濟(jì)在未來并不是很樂觀，中國經(jīng)濟(jì)的出口導(dǎo)向型這種模式顯然是難以持續(xù)的。第二，中國勞動力成本在持續(xù)上升，使過去低成本制造業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)增長方式是難以維持。第三，中國人口的老齡化，投資驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)也會走到盡頭。第四，資源和能源的約束、環(huán)境的約束也在日益加強(qiáng)，也要求改變經(jīng)濟(jì)增長的方式。

“正是由于結(jié)構(gòu)性因素朝區(qū)域性因素的變化，使得中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行。和過去30年相比，中國的潛在增長率在下降。”曹遠(yuǎn)征認(rèn)為。

曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，從明年情況來看，將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折時期，經(jīng)濟(jì)不能從宏觀周期性波動來考慮問題，應(yīng)當(dāng)從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的問題加以考慮，只有這樣才能對中國經(jīng)濟(jì)有一個明顯的認(rèn)識，預(yù)計明年的經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到8%。