記者13日從北京市發展改革委獲悉，北京市發展改革委會同各相關單位研究制定了《北京市推進京津冀協同發展2016年重點項目》。2016年重點項目共安排了45項任務，在內容上既突出了作為關鍵環節和重中之重的有序疏解非首都功能工作，也明確了交通一體化、生態環境聯防聯治、產業轉移對接等3個重點領域率先突破任務。

北京市發展改革委副主任王海臣介紹，2014年，北京市主要是控增量，制定了新增產業禁限目錄，嚴把產業準入關；2015年主要是加大“控”的力度，提高準入門檻，同步啟動存量疏解，先行推進了一批疏解示范項目；2016年爭取取得更多突破，確保2017年取得明顯進展。在近兩年的推進京津冀協同發展進程中，大量疏解項目已經啟動，這些項目都繼續列入2016年重點項目，同時增加了新的任務。

據介紹，今年，疏解非首都功能將聚焦重點區域。目前，城六區政府正在研究制定重點區域疏解治理、以重點突破帶動區域整體疏解和產業轉型升級的有關意見，其中東城區研究提出故宮周邊地區業態疏解轉型升級的意見，西城區研究提出動物園地區統籌疏解治理和產業升級的意見，朝陽區研究提出“一綠”范圍內6個鄉區域統籌治理和產業升級的意見，海淀區研究提出中關村大街整治及錦繡大地批發市場疏解升級的意見，豐臺區研究提出南苑地區統籌疏解治理和產業轉型升級的意見。

北京市還提出要聚焦疏解平臺，市域內研究制定疏解騰退空間管理和使用意見，管住并用好騰退空間，防止功能疏解之后人口再聚集；市域外會同天津、河北研究制定產業轉移對接合作平臺規劃建設意見，圍繞集中構建“4+N”產業合作格局，加強承接載體的統籌規劃和布局，引導企業向具有專業優勢的平臺集聚，實現精準對接，精準疏解。

在重點政策突破創新方面，為進一步調動疏解單位外遷的積極性和主動性，北京市正在研究制定控增量、疏存量兩個政策意見的配套政策和實施方案、京津冀協同發展產業轉移配套政策、推動調整新增產業禁限目錄涉及行業的稅收優惠政策，并加快推進非居民用水、用電方面的分區域價格改革。同時，正在研究建立市對區財政轉移支付激勵機制，研究設立非首都功能疏解引導資金，進一步加大對疏解項目的支持力度。

在交通方面，北京制定出臺緩解交通擁堵總體方案，加快治理交通擁堵。加強一體化交通網絡建設，推進京張鐵路、京唐城際、京臺高速等一批鐵路和公路項目建設，同時加快交通智能化管理水平和運輸服務一體化進程。

在生態環保方面，北京市全面落實本市清潔空氣行動計劃和壓減燃煤工作方案，健全區域生態保護聯防聯控機制，繼續支持實施京冀生態水源保護林、京津風沙源治理、太行山綠化工程等生態建設項目，研究推進野三坡—百花山區域等一批環首都國家森林公園建設，加強水資源保護和水環境治理。

在產業方面，北京市集中推動構建“4+N”產業合作平臺，抓好曹妃甸協同發展示范區先行啟動區建設，以對口幫扶為重點支持張承生態功能區建設，抓好天津濱海-中關村科技園建設，推動北京新機場臨空經濟區規劃落地，加快張北云計算基地、滄州渤海新區生物醫藥產業園、亦莊永清高新技術產業開發區等一批合作園區建設。