中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院15日在京發(fā)布《“一帶一路”能源資源投資政治風(fēng)險評估報告》時，推出首個“中國人民大學(xué)能源投資政治風(fēng)險指數(shù)（簡稱“人大能源指數(shù)”），為中國政府制定相關(guān)政策和企業(yè)決策提供重要參考指標(biāo)。

領(lǐng)導(dǎo)該研究的人大國際能源戰(zhàn)略研究中心主任、國際關(guān)系學(xué)院許勤華教授介紹說，政治風(fēng)險已成為中國企業(yè)對外能源投資面臨的主要風(fēng)險之一，如何定義和量化正式風(fēng)險是學(xué)術(shù)界的長期課題。報告在國內(nèi)外投資指數(shù)的研究基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地增加了“能源資源”和“環(huán)境氣候”兩大因素，對涉及六個維度的39個指標(biāo)進(jìn)行指數(shù)設(shè)計，在國內(nèi)首次提出專門針對能源海外投資政治風(fēng)險評估的人大能源指數(shù)，并以此對“一帶一路”沿線國家的政治風(fēng)險進(jìn)行度量。

報告認(rèn)為能源投資低政治風(fēng)險國家是新加坡、馬來西亞、阿聯(lián)酋。較低投資風(fēng)險國家包括哈薩克斯坦、沙特阿拉伯、俄羅斯等22國。較高投資風(fēng)險國家包括敘利亞、黎巴嫩等8個國家。高風(fēng)險投資國家為尼泊爾、阿富汗、巴勒斯坦。其余為中等投資風(fēng)險國家。

評估結(jié)果認(rèn)為能源投資高政治風(fēng)險地區(qū)主要集中在南亞和西亞、北非，其政治風(fēng)險維度評分很低，主要原因是戰(zhàn)亂頻繁、恐怖主義橫行、政府管治能力低下等；中東南歐有些國家也存在一定的投資風(fēng)險；東南亞和獨聯(lián)體其他國家投資風(fēng)險總體不太高；蒙古國和俄羅斯的投資風(fēng)險也處于較為穩(wěn)定狀態(tài)。

報告還提出，中國企業(yè)在投資決策時應(yīng)充分認(rèn)識當(dāng)?shù)卮嬖诘恼物L(fēng)險，以及氣候和環(huán)境政策，做好事前評估，利用情景分析準(zhǔn)備多種預(yù)案，以確保投資安全。此外，氣候因素對這些地區(qū)能源合作的影響正逐漸上升。企業(yè)也應(yīng)密切關(guān)注投資對象國相關(guān)氣候和環(huán)境政策，重視相應(yīng)環(huán)境和社會風(fēng)險，并利用政策變化衍生的契機(jī)選擇適宜投資策略。