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關注馴服壟斷

2014-10-20  來源:互聯網 

近日重要與能源新聞有三個,首先是2014年諾貝爾經濟學獎授予法國經濟學家JeanTirole(中文名:讓•梯若爾,一譯蒂羅勒),瑞典當地時間13日中午1時瑞典皇家科學院常務秘書諾爾馬克宣布,由于發明了“馴服壟斷企業的科學”,法國圖盧茲大學的梯若爾教授成為今年經濟學獎得主。諾獎委員會認為,讓•梯若爾的理論為壟斷管制研究注入了新的生命力,是馴服壟斷寡頭公司的利器。二是新加坡學者研制出新型電池充滿電僅僅需要5分鐘,2分鐘即可充電70%。三是芬蘭造紙業巨頭UPM(歐芬匯川)公司研制的從木材中提煉生物柴油的一系列配套專利技術,即將投入大規模生產,將使絕色森林變成經濟財富并在節能減排、環境保護和應對氣候變化眾多領域提升經濟附加值。

瑞典皇家科學院常務秘書諾爾馬克認為,通過梯若爾的理論,政府可以更好地激勵壟斷企業提高生產效率,同時阻止它們對競爭和消費者造成損害。諾貝爾經濟學獎評委會主席圖勒•埃林森教授緊解釋梯若爾的成就:很多行業被少數大企業所壟斷,在缺乏監管的情況下就會出現一些讓公眾難以接受的結果,比如價格高企,效率低下卻禁止新的企業進入該領域。上世紀80年代梯若爾開始研究此類經驗教訓,并提出一個重要問題,政府如何處理企業兼并問題,如何應對壟斷的情況。20世紀,世界各地在電信、電力、鐵路、煤氣、自來水等自然壟斷產業中掀起了“管制改革”的浪潮,放松管制、引入競爭,由壟斷走向競爭成為世界各地壟斷產業市場化改革的主導趨勢。梯若爾對市場力量和監管的研究在對破除壟斷、提高效率方面做出了巨大貢獻。特別是在梯若爾之前,研究人員和政策制定者尋求適合所有行業的統一監管法則。他們倡導簡單的政策規則,比如為寡頭公司設定價格上限、禁止競爭者之間串通,但允許產業鏈上位置不同的公司進行合作。而梯若爾的理論顯示,這些監管規則或在特定狀況下有效果,但在其他情況下則弊大于利。價格上限能為寡頭公司提供削減成本的強烈動機,這有利于大眾利益,但也會允許過度盈利的存在,這不利于全社會整體福利。壟斷企業對價格形成串謀通常有害,但專利上進行合作能夠造福所有人。一家公司和其供應商合作可以鼓勵創新,但也會扭曲競爭。因此,最佳的監管或競爭政策應該審慎地適應各個行業特定的狀況。在一系列的文章和著述中,梯若爾闡述了設計這類政策的基本框架,以及如何讓其適應于一系列的行業,其范圍從電信業直至銀行業等。他的研究成果,闡明了政府如何理解卡塔爾壟斷及監管壟斷企業方面的核心政策問題。卡特爾(源自法語Cartel),原義協定或同盟,指同行業的企業,為了獲取高額利潤,在劃分銷售市場、規定商品產量、確定商品價格等方面達成協議,而形成的一種壟斷聯合。借助這些新的理念,政府可以更好地鼓勵強大的公司變得更具創造力力,同時又防范它們傷害競爭和客戶。同時兼顧規制與激勵。

馴服壟斷在當今中國有特殊意義。中國經濟改革轉型是從計劃向商品經濟、市場經濟轉型,取得了巨大成就但也積累了重大問題。有專家指出:“人類歷史上還沒有找到比市場經濟更有利的制度,但市場同樣有局限性,需要政府的規制和約束、道德的束縛。”如果放任市場的發展,可能會出現社會的紊亂、惡性競爭、企業串謀形成壟斷,此時需要平衡市場與監管的關系。“市場經濟也會出現蟲子,要適時捉蟲。”其中壟斷危害已眾所周知,近來揭發出周永康、蔣潔敏、劉志軍等等“大老虎”均曾是國有壟斷行業代表人物,人們通常痛恨的官商勾結,在國有壟斷企業一把手是一身兼二任名副其實的官商身份,何談勾結?然而危害之大已然眾所周知。在國際上國有企業反腐敗也是難題之一。南斯拉夫改革理論家弗蘭尼茨基曾激烈批判國有企業,而南斯拉夫上世紀40年代末50年代初進行市場社會主義改革未再搞全民所有制企業(國有企業),從而未出現周永康之類“你懂的”重大國企貪污腐敗案,南斯拉夫改革對中國改革有重要借鑒意義。中國對國企壟斷動大手術是在1997年、1998年和2002年,當時重組中石油、中石化,對五大軍工公司一分為二組建了十大軍工集團公司。2002年后拆分了中國電力總公司并實行了廠網分開、組建五大發電公司,曾使水電裝機投資成本從8000元下降到不足4000元,成果固然可喜,但進一步改革陷入停滯,其實當初將壟斷公司一分為二,并不能遏制壟斷,特別是對原來“一家親”的國企,兩家或明或暗聯手,遠比兩家兩敗俱傷的激烈競爭獲得更大更多利益,而損害的則無疑是國家和社會整體福利。專家指出,2014年以來,中國已經在汽車、醫藥等領域掀起了多次反壟斷反貪污賄賂行動。但“反”壟斷只能治標,只是監管壟斷行為,而“破”壟斷才是治本之道。這需要經濟學理論層面的深入研究和探索,而這也是新獲獎者梯若爾的理論貢獻所在,尤其是正在從不發達市場向發達市場轉軌的國家或地區。另有專家稱:讓•梯若爾的貢獻太驚人,梯若爾的研究可應用于網絡經濟、電信、產業經濟組織、反壟斷等諸多領域。

新加坡南洋理工大學研究人員13日表示,經過三年實驗成功研制出一種超快充電電池,兩分鐘即可充電70%,充滿也僅需5分鐘,并且電池壽命長達20年。新加坡南洋理工大學的科研人員研發出了一種超快充電電池,可以在兩分鐘內充電70%,使用壽命長達20年。目前,充電鋰電池廣泛應用于手機、平板電腦以及電動車等領域,但市場上大多數電池普遍需要數小時的時間才能充滿電。南洋理工大學的最新研究成果或許將改變這一狀況。據悉,傳統鋰電池的電極使用石墨,而新型電池使用了二氧化鈦制作的凝膠材料作為代替。二氧化鈦俗稱鈦白粉,是一種在土壤中含量豐富、廉價并且安全的材料。這種二氧化鈦制成的微小納米管能讓電池中的化學反應加速,使電池可以快速充電。媒體報道指出,“與當前的技術相比,新一代鋰離子電池可能使電動汽車充電速度提高20倍。新型電池使得電動汽車無需經常更換電池,充電次數可以達到1萬次,是現有電池500次的20倍。”現在電池一般可充電500次,大約為兩年的壽命,而新電池可充電1萬次,按照每天充電一次的假設,其壽命至少有20年。南洋理工大學材料科學與工程學院助理教授陳曉東(音譯)表示,新型的納米電池技術將讓電動汽車不再受制于電池的充電時間,“新技術將讓電動汽車充電只需5分鐘,從而大幅增加電動汽車的活動范圍。”據透露,采用這種新型電池的產品將在兩年后進入市場。這將對電動車和其他可再生能源發展提供強大的促進作用,特別是風電、太陽能等等不穩定電源提供儲存條件、擴大應用范圍。中國應努力推進自己在這方面的研究工作。

芬蘭UPM公司從木材提煉生物柴油,如用于汽車或發電,將比決不能化石燃料80%的溫室氣體排放,這對中國這個最大的溫室氣體排放國、同時也是最大的人工造林國家意義重大,據媒體報道中國人均溫室氣體排放量也相當于甚至超過了國際上的人均排放水平,在應對氣候變化和在國內實行科學發展方面,中國確實面臨著非常大的挑戰。低碳技術、低碳產業是今后各國經濟、技術競爭的熱點和搶占的制高點。芬蘭公司的成功也將激勵中國探索自己的生物燃料之路,在更多領域推進節能減排以應對氣候變化挑戰,從而保障中國能源安全、環境安全與糧食安全。

(秦京午:資深能源評論員,原人民日報高級編輯。1951年出生,1977年冬參加高考,次年春入南京師范學院(現南京師范大學)新聞專業學習,1982年獲得文學學士,同年進入人民日報,并考入中國社會科學院研究生院新聞系,1985年獲得法學碩士,參與創辦人民日報海外版,負責地礦、能源、機械、環保、海洋、國土等領域報道。2011年底進入中國能源網。)





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