2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于本周在京舉行。會(huì)議將分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)，重點(diǎn)是落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的改革任務(wù)。“穩(wěn)中求進(jìn)”將繼續(xù)成為明年經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)。

與去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相比，今年會(huì)議在參會(huì)陣容和指導(dǎo)思路方面都發(fā)生了重大變化。今年兩會(huì)之后，除了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人換屆之外，各部委、地方各省市以及軍隊(duì)都進(jìn)行了大規(guī)模人事調(diào)整。因而此次是習(xí)李全面接班后的第一次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

據(jù)悉，習(xí)近平總書記將在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，提出明年經(jīng)濟(jì)工作要求和任務(wù)。李克強(qiáng)總理將就明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。這也是習(xí)李二人首次以總書記、總理的搭檔組合主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

其次，在指導(dǎo)思路方面，十八屆三中全會(huì)確定了未來改革發(fā)展的總目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表。明年經(jīng)濟(jì)工作將緊緊圍繞三中全會(huì)的改革部署來開局。

繼續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)

相關(guān)的預(yù)熱工作已經(jīng)提前舉行。12月3日，中央政治局召開會(huì)議，分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)“改革”，提出要“繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)”。

關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良分析指出，所謂“穩(wěn)”就是保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)基本穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)；所謂“進(jìn)”，就是改革要有突破、結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得進(jìn)展、民生要有改善。

近期一系列數(shù)據(jù)支撐了決策層有關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的判斷。海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示貿(mào)易順差創(chuàng)五年來新高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，11月份PMI為51.4%，表明製造業(yè)繼續(xù)穩(wěn)中向好。

多家官方及民間研究機(jī)構(gòu)近期也都紛紛發(fā)表年終報(bào)告。國(guó)泰君安預(yù)測(cè)2014年的GDP增速為7.5%。中金公司報(bào)告則認(rèn)為，可以達(dá)到7.6%。國(guó)家信息中心報(bào)告預(yù)測(cè)則是7%。祝寶良認(rèn)為這樣的目標(biāo)能較好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)三者的關(guān)系。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)留有一定馀地，可以引導(dǎo)政府、企業(yè)把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉近日表示，預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于今年，中國(guó)出口增長(zhǎng)將小幅改善。在居民消費(fèi)升級(jí)、政府增加民生支出等帶動(dòng)下，文化體育、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)投資有望繼續(xù)高增長(zhǎng)。

按照月初政治局會(huì)議透露的工作框架，明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)將包括擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，積極拓展出口市場(chǎng)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色低碳清潔發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作等。