中國政府釋出的信息十分明確，即中國經(jīng)濟需向更平衡、可持續(xù)增長的模式轉(zhuǎn)型。

這是10年前中共十六屆三中全會得出的結(jié)論。會后，中國經(jīng)濟模式并沒有出現(xiàn)太大變化，仍以投資為主導(dǎo)大步擴張，如今已成為全球第二大經(jīng)濟體，但同時也造成了沉重的債務(wù)負擔(dān)、環(huán)境破壞和產(chǎn)能過剩等問題。

進入2013年后，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層再次倡導(dǎo)和諧發(fā)展。但問題是如何才能判斷這次是否要動真格。

中國國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強及其他高層領(lǐng)導(dǎo)一方面對經(jīng)濟放緩表現(xiàn)出極大的容忍，一方面推進改革，這是令人頗受鼓舞的跡象，表明他們對改革所持的嚴肅態(tài)度。中國政府將今年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長目標定為7.5%，為1990年代末以來的最低增速。過去30年，中國GDP每年都以雙位數(shù)增長。

人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍稱，“自1970年代末改革以來，各屆政府一直強調(diào)經(jīng)濟增長速度是首要任務(wù)，無一例外。”

“新一屆領(lǐng)導(dǎo)層并沒有說他們不關(guān)注經(jīng)濟增長，但他們的首要任務(wù)是穩(wěn)增長而非高增速。”

這從今年早些時候出臺的新舉措中便可見一斑。當(dāng)時，中國經(jīng)濟可能大規(guī)模放緩引起投資者擔(dān)憂，中國政府宣布出臺了小規(guī)模、有針對性的措施支持經(jīng)濟，而沒有采取以往那種大規(guī)模刺激措施之類的舉動。

中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層的實際行動將最終驗證其改革的胃口，而將于11月9-12日召開的中共十八屆三中全會將為此提供一些早期線索。

以往，三中全會一直是中國重大經(jīng)濟改革的跳板，譬如1994年出臺的經(jīng)濟改革措施就為中國加入世貿(mào)組織（WTO）鋪平了道路。這當(dāng)中也有例外，10年前的十六屆三中全會便沒有作出重大改革決策。

通常這類會議聲明涉及方面廣泛，經(jīng)常刻意地模棱兩可。但觀察人士認為，會議聲明的基調(diào)和詳略安排能透露出政策的側(cè)重點。

“譬如，會涉及到國企改革，但可能會像以前一樣，只是泛泛而談，”摩根大通駐香港的首席中國經(jīng)濟學(xué)家朱海斌（音）說道。

“但在財政、土地改革等一些關(guān)鍵領(lǐng)域，他們將會大篇幅地詳細闡述。”

最后，更重要的是當(dāng)局在接下來六個月至一年內(nèi)的舉動。外界普遍預(yù)期，緊隨而至的舉動不會像1994年那么大刀闊斧，但也不會像10年前那樣無所作為。

外界普遍認為當(dāng)局不準備對主導(dǎo)金融、能源等行業(yè)的國企巨頭動刀，也不會任由陷入困境的企業(yè)破產(chǎn)。

因此，側(cè)重點將是剩下的議程：金融、財政、土地和行政改革、資源價格、社保改革、向民營和外資企業(yè)開放受保護的行業(yè)。

“這么多事情匯在一起，需要全面統(tǒng)籌，因此其中任何一個方面的任何重大舉措都會受到歡迎，”國際貨幣基金組織（IMF）亞太區(qū)副主管Markus Rodlauer對路透說。