產(chǎn)能“低端過剩，高端也過剩”

警惕地方“GDP崇拜”助推產(chǎn)能過剩

去產(chǎn)能比較“痛苦”，政府要“站好位”

產(chǎn)能“低端過剩，高端也過剩”

警惕地方“GDP崇拜”助推產(chǎn)能過剩

去產(chǎn)能比較“痛苦”，政府要“站好位”

最近，工信部公布了今年首批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，涉及銅冶煉等19個行業(yè)，力爭在9月底前關停名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能。下一步，有關部門將會盡快出臺化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體方案。

老話題，新形勢。自2004年以來，抑制產(chǎn)能過剩一直是中國進行宏觀調(diào)控的重點，但產(chǎn)能過剩卻屢難化解，成了“老大難”。其中，原因何在，破解之道又在何方？

1、上半年鋼鐵利潤一度降到每噸0.43元，連買根冰棍都不夠

產(chǎn)能：“冰山一角”下有什么？

來自相關行業(yè)協(xié)會和工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年年底，粗鋼產(chǎn)能利用率為72%；水泥產(chǎn)能達30億噸，產(chǎn)能利用率為72.7%；電解鋁產(chǎn)能為2765萬噸，產(chǎn)能利用率為72%；平板玻璃產(chǎn)能為10.4億重量箱，產(chǎn)能利用率為68.3%；造船產(chǎn)能利用率僅為70%左右。這些行業(yè)的產(chǎn)能利用率均在70%左右，產(chǎn)能過剩現(xiàn)象不容小覷。

賣1噸鋼能賺多少錢？幾年前，鋼鐵價格最高的時候可以賺到近一千元。一年多前，賣1噸鋼的利潤下降到幾十元。到去年底，每噸鋼的利潤只有1.68元，相當于一瓶礦泉水的價格。今年上半年，中鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，鋼鐵利潤一度降到了每噸0.43元，連買根冰棍都不夠。

幾年時間內(nèi)，鋼鐵行業(yè)利潤幾乎直線下滑，而產(chǎn)能過剩不得不說是重要原因。長期以來，我國鋼鐵產(chǎn)能增速高于需求增速。粗鋼產(chǎn)能由2004年末的4.2億噸增長到2012年末的9.7億噸，增量相當于2012年世界產(chǎn)鋼排名第2至10位國家粗鋼產(chǎn)量的總和，致使2012年粗鋼產(chǎn)能利用率僅為72%，遠低于合理水平。

鋼鐵產(chǎn)能的高歌猛進只是我國產(chǎn)能過剩的“冰山一角”。產(chǎn)能利用情況最為直接的指標是產(chǎn)能利用率，被定義為長期均衡中的實際產(chǎn)量與最佳生產(chǎn)能力之間的差異，是國際上考察產(chǎn)能過剩的重要指標。根據(jù)美國的經(jīng)驗，當工業(yè)產(chǎn)能利用率超過95%時，代表設備使用率接近全部；當產(chǎn)能利用率在81%～90%時，出現(xiàn)正常的產(chǎn)能過剩；而低于81%時，為較嚴重的產(chǎn)能過剩。

不僅傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)能保持高位運行，被寄予厚望的高科技產(chǎn)業(yè)也開始出現(xiàn)類似問題。中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所5月發(fā)布的2013年《產(chǎn)業(yè)藍皮書》稱，中國風電整機制造企業(yè)從2004年的6家急劇擴張到現(xiàn)在的80多家。如果以每個企業(yè)每年50萬千瓦的制造能力計算，這80多家企業(yè)年產(chǎn)能就是4000萬千瓦，而中國目前的市場容量只有1000萬千瓦，遠遠供過于求。

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書記黃群慧表示，與上世紀末和2005年前后出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩不同，2009年延續(xù)至今的這一輪產(chǎn)能過剩涉及領域更廣、程度更嚴重，化解難度前所未有。從范圍看，以前我國的產(chǎn)能過剩主要存在于鋼鐵、水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而本輪產(chǎn)能過剩擴展到多晶硅、風電設備等代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)，大有從局部向全局蔓延之勢；從程度上看，基于國際貨幣基金組織2012年7月估計，2011年產(chǎn)能利用率已降至60%左右，說明我國當前面臨的產(chǎn)能過剩十分嚴重。