昨日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式對(duì)外發(fā)布?！兑庖?jiàn)》提出了六條措施，其中提到要?jiǎng)?chuàng)造條件將鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)，增加運(yùn)價(jià)彈性。分析認(rèn)為這釋放了鐵路貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)一步上漲的信號(hào)，貨運(yùn)價(jià)格上漲或成為當(dāng)前鐵路總公司資金“解渴”的一個(gè)選擇。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所研究員董焰向北京商報(bào)記者表示，鐵路貨運(yùn)價(jià)格隨公路貨運(yùn)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制實(shí)際上就是一種低價(jià)向高價(jià)看齊的做法，這其中釋放了鐵路運(yùn)價(jià)可能上調(diào)的信號(hào)。“目前鐵路運(yùn)價(jià)偏低，適度上漲貨運(yùn)價(jià)格也有其合理性，但是調(diào)整的依據(jù)還值得商榷。鐵路運(yùn)價(jià)應(yīng)當(dāng)由鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的供需關(guān)系以及運(yùn)輸成本來(lái)決定，而不是參考公路運(yùn)輸價(jià)格，兩者運(yùn)輸方式本身并不具有可比性。”

有業(yè)內(nèi)人士指出，在鐵路總公司高負(fù)債和巨大建設(shè)任務(wù)面前，鐵路價(jià)格上漲將成為資金籌集的一條重要出路。中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示：“鐵路貨運(yùn)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公路運(yùn)輸價(jià)格。鐵路的運(yùn)營(yíng)權(quán)交給總公司之后，不論是客運(yùn)價(jià)格還是貨運(yùn)價(jià)格，肯定都要上漲，要和市場(chǎng)接軌。”

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，鐵總負(fù)債已經(jīng)接近3萬(wàn)億元，資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)超過(guò)60%。根據(jù)鐵總內(nèi)部測(cè)算，今年為這些債務(wù)所付的利息達(dá)1300億元。業(yè)內(nèi)甚至戲稱(chēng)鐵總現(xiàn)在基本就是在銀行的“打工仔”。而業(yè)內(nèi)此前對(duì)于鐵路貨運(yùn)提價(jià)有個(gè)算法，1分錢(qián)的貨運(yùn)提價(jià)可為鐵道部帶來(lái)超200億元的新增收入。鐵路貨運(yùn)最近兩次提價(jià)分別是2013年2月和2012年5月，平均運(yùn)價(jià)水平每噸公里分別提價(jià)1.5分和1分。

對(duì)于市場(chǎng)而言，鐵路貨運(yùn)價(jià)格的上漲必然會(huì)傳導(dǎo)到下游，對(duì)各方成本施加壓力。“如果鐵路運(yùn)價(jià)上調(diào)，將會(huì)對(duì)企業(yè)成本和生產(chǎn)資料成本都帶來(lái)一定的上漲壓力，影響范圍將非常廣。”董焰表示。

不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，由于貨運(yùn)價(jià)格改革已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次，目前已經(jīng)沒(méi)有太大的價(jià)格調(diào)整空間。