6月28日，在大連夏季達沃斯論壇上，來自國有企業的一把手們分享了他們對國企改革的心得，呼吁加快政府職能轉變，不能僅僅引進企業資本，還應該引進市場有效機制。

中石化前董事長傅成玉指出，現在已不能就國企改革談國企改革。國企改革走到今天，沒有政府層面的體制機制改革，很難再推動。市場能做的、企業能做的，都已經做了，再往上就是政府的放權和職能的改革。

“我們現在這種體制機制是中國沒有變成第二大經濟體之前的體制機制，中國經濟突然放大那么多以后，過去設定的職能已經不適應了。”他說。

傅成玉還指出，當前整個世界正處于一個快速轉型發展的階段，特別是第四次工業革命。但是，我們政府設置的職能仍是為傳統經濟服務的，對未來新經濟的服務還在摸索中。

對于受到廣泛關注的混合所有制，清華控股有限責任公司董事長徐井宏指出，混合所有制確實很重要，效果也很好，清華控股之所以能在五年時間內將資產規模從100億美元擴張到超過600億美元，很重要的一個因素便是推動了混合所有制，使得優勢發揮得比較充分。

但是，只是混改還不夠，徐井宏指出，不能僅僅引進企業資本，還應該引進市場中更有效的機制，同時引進企業家、真正的市場人才，作為領軍人。

混改之外，清華控股推動了三項機制變革，一是充分授權的業務決策的機制，徐井宏強調，“一定要將決策權給予到直接戰斗的那只團隊，而不是我們這些離得很遠的人。能投什么能做什么，不是我們決定，而是由他們決定。”

二是以審計為手段的監督約束機制，“內審審什么，首先是合法合規性，還有混合所有制最容易發生的關聯交易的公允性，以及對國有企業擁有的資源和品牌的保護。”徐井宏說。

三是以增量為原則的考核激勵機制，讓運營的團隊和股東共同受益，才有強大的積極性。

此外，中國寶武鋼鐵集團有限公司董事長馬國強表示，這一輪國企改革有一項重要內容是把國企過多的職能去掉，通過對國有企業分類，使得國企有所為有所不為。寶武鋼鐵也在剝離一些不應該承擔的職能，如職工家屬的水電氣的供應、幼兒園等學校，這些都要在這一輪改革中還給政府，醫院也給了擅長醫藥的中國醫藥、華潤集團。

徐井宏還談及了當前的國企監管制度。他說，“監管是對的，但在于有效，不在于復雜，現在的監管經過了太多程序，復雜有余、有效不足。在國有企業資產運營中還是出現大量問題。這其實還是得歸結到誰對國企負責的問題。”

今年5月，國務院辦公廳轉發《國務院國資委以管資本為主推進職能轉變方案》，明確要求國務院國資委準確定位，調整優化國資監管職能等，力圖從國資監管層面再做突破，增強國企活力。

方案列示了43項精簡后的國資監管事項，取消、下放的諸多事項大多涉及企業經營權，目的就是讓企業在經營活動中成為獨立的市場主體。如取消“直接規范上市公司國有股東行為”，把規范的權力讓渡給企業，讓企業更加獨立等。