美國石油學會(API)敦促拜登政府解決阻礙美國能源發(fā)展的許可程序中斷問題。在提交給白宮環(huán)境質量委員會(CEQ)的評論信中，API氣候與ESG(環(huán)境、社會和公司治理)政策主任詹妮弗·斯圖爾特(Jennifer Stewart)概述了CEQ關于根據《國家環(huán)境政策法案》(NEPA)考慮溫室氣體排放和氣候變化的“臨時指導意見”的不合理條款，并詳細說明了該指南如何進一步推遲關鍵能源項目的發(fā)展，包括石油、天然氣及可再生能源等。

斯圖爾特表示：“API與拜登政府的目標一致，即減少整個經濟領域的溫室氣體排放，特別是能源生產、運輸和使用的溫室氣體排放。我們也贊同本屆政府的目標，即允許改革以減少美國人的能源費用，保障美國及盟國的能源安全，并提高本國建設能源項目的能力。然而，我們不認為‘臨時指導意見’有助于各機構以合法或有效的方式推進這些目標。”

在評論中，API概述了CEQ指南的許多相關條款，其中一些條款重復和無視其他機構的NEPA審查和溫室氣體法規(guī)，這可能導致機構無法及時處理，出現嚴重延誤，并影響美國能源供應和低碳解決方案的部署。

斯圖爾特表示：“如果不對各機構的NEPA許可程序進行合理改進，本屆政府投資數萬億美元改善基礎設施和保護環(huán)境的項目的努力可能會受到抑制或嚴重推遲。”“根據目前的草案，‘臨時指導意見’將延續(xù)并加劇不適當的延遲、復雜性和不一致性，這些都是幾十年來NEPA審查的弊病，突出了全面許可改革的必要性。”

根據現行的NEPA程序，完成一份環(huán)境影響報告平均需要4年半的時間，25%的環(huán)境影響報告完成時間超過6年。最近的研究表明，有1570億美元的能源投資正在等待NEPA的審查，而為期兩年的NEPA審查時限可能會影響670億美元的能源投資。

斯圖爾特補充：“‘臨時指導意見’揭示了試圖通過臨時的機構指導來建立廣泛的國家能源政策是徒勞的，這些指導意見在總統政府到下級政府之間不斷變化，破壞了項目開發(fā)商需要在能源項目上進行重大資本投資的確定性。”“API將繼續(xù)跨行業(yè)和政黨合作，在國會實現有意義且持久的許可改革。”