據外媒報道，美國內華達州民主黨參議員Jacky Rosen日前呼吁其他民主黨議員與她一起反對共和黨參議員提起的一項聯合反對決議。該決議計劃推翻美國總統拜登發布的暫停兩年對從東南亞四個國家進口光伏組件征收關稅的禁令。

Rosen在發給民主黨議員的一份未公開的備忘錄中指出，對這些國家的光伏組件暫停征收關稅的行政命令如果被推翻，可能對美國光伏行業造成毀滅性打擊。

這一聯合決議是由佛羅里達州共和黨參議員Rick Scott根據美國《國會審查法》在2月16日提出的，其他7名共和黨參議員和Scott一起共同發起了這項決議。

美國商務部在對馬來西亞、越南、泰國和柬埔寨進口的光伏組件進行調查之后決定征收新關稅，而暫停進口光伏組件征收關稅兩年的禁令實際上阻止了這一措施。美國政府試圖為該國光伏行業展提供更多的時間，在建立國內光伏供應鏈的同時，繼續從這些國家和地區進口光伏產品。

美國商務部在去年12月表示已經初步確定，從這些國家進口的光伏組件規避了中國制造光伏組件的關稅，這對美國光伏行業造成了打擊。而美國商務部的最終決定預計將于今年5月1日做出。

在在2月16日提出這項決議的同時，Scott還和佛羅里達州共和黨參議員Bill Posey一起致函美國商務部長和美國國防部長取消這個禁令。因為根據報道，在1月底至2月初進入美國境內的一個高空氣球上的光伏系統很可能是中國制造的光伏組件。

但行業人士指出，除非有任何變化，美國總統拜登發布的這一命令要求暫停征收關稅的時間將會持續到2024年6月。

根據咨詢機構Wood Mackenzie公司發布的數據，由于光伏開發商致力應對美國商務部調查、《強迫勞動預防法》的執行以及新冠疫情對全球供應鏈的整體影響造成的供應限制，美國在2021年和2022年安裝的光伏系統裝機容量有所下降。

但在《削減通脹法案》通過之后，美國在2022年對光伏項目的需求增加，該法案包含激勵可再生能源項目的稅收抵免。Rosen在備忘錄聲稱，他們反對的這一決議將會破壞《削減通脹法案》提供的激勵政策，使美國光伏市場無法獲得至關重要的光伏組件和光伏電池。

Rosen指出，美國光伏組件制造商目前僅能滿足15%的國內需求。

盡管像First solar這樣的美國光伏組件制造商正在進行大規模投資，以快速擴張業務，但業內人士懷疑，即使是暫停兩年征收關稅，美國廠商也沒有足夠的時間進行擴建。

Distributed光伏開發公司首席運營官Robb Jetty在去年12月接受行業媒體的一次采訪中表示，在兩年的時間內建立一個強大的國內光伏供應鏈簡直是不可能做到的，而且其產能不可能在這段時間內滿足光伏開發商計劃安裝的光伏項目的需求。

Rosen在備忘錄指出，暫停征收關稅是為允許一個過渡期而做出的謹慎妥協，而被誤導的共和黨議員提出的這一決議將會打破美國光伏行業微妙的供需平衡。