政府工作報告，是中華人民共和國政府的一種公文形式，各級政府都必須在每年召開的當?shù)厝嗣翊泶髸h和政治協(xié)商會議(俗稱“兩會”)上向大會主席團、與會人大代表和政協(xié)委員發(fā)布這一報告。

今天(3月5日)，李克強總理代表國務院所做的政府工作報告，是中央人民政府的工作報告，具有全局性、指導性、權威性。既要突出重點問題和重點工作，又兼顧其他方面，體現(xiàn)年度特點。這樣一份政府工作報告，又是怎樣提及能源?我們用“關鍵詞+詞頻”的方式，為您做一次別開生面的解讀——

“能源”出現(xiàn)5次，3次被“清潔”定住

在今年的政府工作報告中，“能源”一詞總體上被提到5次，不過，其中三次前面被加上了“清潔”二字，一次，被加上了“可再生”三字。

在談到2016年主要工作“加強生態(tài)文明建設，綠色發(fā)展取得新進展”時，政府工作報告寫到： 優(yōu)化能源結構，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。

在談到2017年政府重點工作時，首要的就是扎實有效去產(chǎn)能。“能源”再次出現(xiàn)在這里并和“清潔”合用——今年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上;淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。

2017年的重點工作中，出現(xiàn)了一個新詞：堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。能源，再一次出現(xiàn)，前有“可再生”，后有“清潔”和“汽車”：

——抓緊解決機制和技術問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。

——強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。

能耗：三次

在今年政府工作報告中，“能耗”一詞出現(xiàn)在三處。

能耗下降被寫入2016年綠色工作成績單：李克強說，2016年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

降低能耗依然是2017年的重點：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上。同時，李克強強調(diào)：要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準。

煤字14個：次數(shù)最多，命運最不濟

首先，煤炭和鋼鐵一樣，成為2016年去產(chǎn)能的重點，全年退出煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務，還好的是：分流職工得到較好安置。煤炭還成為2016年優(yōu)化能源結構的“功臣”：2016年，煤炭消費比重下降2個百分點。就這樣，煤礦、建筑、交通等領域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。

2017年，煤炭又稱為“扎實有效去產(chǎn)能”的重要組成部分：今年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。和煤沾邊的，命運仿佛都受了傳染：同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。

為了打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，首要的是要加快解決燃煤污染問題。李克強說：全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。