據公安部交管局統計,截至2009年底,我國汽車保有量為7600多萬輛。我國汽車業從2000年開始“井噴”,汽車發動機等零部件將在15—20年后進入大修期。因此,未來10年將有上千萬臺發動機面臨淘汰,我國汽車零部件再制造業可獲得大量再制造原材料,迎來發展的大好時機。

　　再制造起源于維修,它與維修有著本質區別,它是指利用新材料和新技術,對廢舊機電產品進行專業化和批量化修復,使其達到或超過新品性能的生產過程。

　　經過幾年努力,目前我國再制造已從工程技術領域向產業化方向轉移。“發展再制造產業已成為我國實現節能減排目標的重要途徑之一。”國家發改委副主任解振華表示,目前,再制造理念逐漸被社會接受,產業規模不斷擴大,關鍵技術已優于國際先進水平。　　

　　發展再制造業每年可節約1550億元,可獲巨大環境效益

　　改革開放以來,我國進口機電設備達到萬億元,機床保有量達700多萬臺,14種主要型號的工程機械保有量約為300萬臺,目前這些設備正陸續進入報廢期。業內人士指出,保有量持續快速增長,再制造產業蘊含巨大發展潛力。　

　　統計表明,近年來,我國再制造產業發展迅速。以汽車零部件為例,濰柴動力、上海大眾汽車等去年形成了23萬臺套的再制造能力,今年將達到63萬臺套。　

　　然而,我國再制造業起點低、基數小,正處于起步階段。2008年3月,國家發改委確定了14家汽車再制造試點單位。2009年12月,國家工信部公布了35家工程機械、機床等再制造試點企業。今年5月,國家發改委等11部委發布《關于推進再制造業發展的意見》,將汽車零部件、工程機械、機床等作為再制造產業發展的重點領域。

　　我國與歐美等發達國家和地區相比仍有較大差距。美國2007年再制造業產值約占GDP的0.4%,達到了1000億美元,汽車零部件再制造產值達700億美元,而我國汽車零部件再制造業產值僅為10億元人民幣。中國工程院院士徐濱士指出,通過發展再制造業,我國每年可節約1550億元,獲得巨大的經濟和環境效益。

　　再制造產品性能可超新品,成本僅為新品的一半　

　　“再制造產品的質量和性能達到甚至超過新品。”中國重汽集團濟南復強動力有限公司董事長余建江說。

　　“再制造是對廢舊機電產品進行高科技、產業化的維修,而普通的維修、大修,僅僅是對產品的某一故障件進行技術處理,產品性能和質量達不到新品的水平。”復強公司再制造部副經理羅建明介紹。　

　　“對于再制造發動機,我剛開始并不相信。后來聽村里換過的人說很好用,去年就試著換了一臺,如今跑了30萬公里,感覺油耗低、性能好。”濟南市圣井鎮丁李福村個體運輸司機馬俊強說,換一臺新發動機大約要6萬元,以舊換新方式換一臺再制造發動機只要2萬元左右。

　　再制造產品成本僅為新品的50%,節能50%,節材70%,而且幾乎不產生固體廢物,大氣污染物排放量降低80%以上。通常一臺報廢發動機可拆解為1000多個零部件,包括缸體、曲軸、連桿等占總價值80%左右的300多個主體部件可以再利用。以500公斤的發動機為例,直接回爐相當于利用500公斤廢鋼,折合人民幣才1000多元;而再制造后售價不低于3萬元,增值近30倍。

　　翻新輪胎能享受所得稅優惠,再制造目前卻無法享受

　　記者從國家發改委了解到,今后一段時期,我國將加大政策扶持力度,將調整對用于再制造的廢舊機電產品進口限制、汽車“五大總成”不能用于再制造的規定等。

　　中國汽車工業協會專家委員會常務副主任晏一平指出,目前制約再制造產業發展的因素主要有:我國企業和消費者對再制造及相關產品還不太了解,觀念滯后;再制造業沒有享受到如財稅優惠等政策扶持;缺乏再制造設備及某些相關技術,如廢舊零部件的剩余壽命預測燈技術的缺乏。

　　此外,“要加快再制造產業發展,應加快再制造產業發展的支撐體系建設。” 山東省政府節約能源辦公室副調研員鄧軍認為,應進一步完善再制造舊件回收體系,建立再制造產業發展標準體系等。　　

　　企業界人士呼吁,我國應建立再制造產業的相關激勵機制。例如,國家應考慮給再制造企業提供財稅優惠,為再制造產品和終端消費者提供補貼等。特別是再制造企業的稅負問題,企業收購再制造舊件時沒有增值稅發票,所以在產品銷售時無法抵扣,增加了企業負擔。而且由于再制造尚未列入資源綜合利用目錄,連翻新輪胎都能享受到的所得稅優惠政策,節能節材效果更好的再制造產品卻無法享受。