北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連海上絲綢之路，作為貫通南北絲路的關鍵樞紐--中巴經(jīng)濟走廊，與一帶一路的建設關系緊密。因此，在“一帶一路”愿景與行動文件發(fā)布后，中國國家主席習近平出訪的第一站有可能指向“一帶一路”上的重要鄰國巴基斯坦。

《21世紀經(jīng)濟報道》援引瓜達爾港務局處長穆納爾·簡的觀點表示：4月初，中國國家主席習近平將訪問巴基斯坦，屆時中巴間將簽署多個與瓜達爾港相關的合作諒解備忘錄。巴基斯坦投資局秘書長伊夫提卡·巴伯還透露：習近平主席此次訪巴期間中巴將簽署的大部分協(xié)定都會與“中巴經(jīng)濟走廊”有關，將涉及到煤礦、風能、經(jīng)濟特區(qū)等多個方面。除了瓜達爾自貿(mào)區(qū)外，中巴兩國還將計劃在經(jīng)濟走廊沿途的四個省內(nèi)設立6個新的經(jīng)濟特區(qū)。

據(jù)悉，中巴于2013年7月首次宣布了建設經(jīng)濟走廊的計劃，它南起瓜達爾港，北至中國新疆喀什，是一條包括公路、鐵路、油氣管道、通信光纜等在內(nèi)的貿(mào)易走廊。中國和巴基斯坦兩國將在沿線建設交通運輸和電力基礎設施，預計總工程費將達到450億美元，計劃于2030年完工。

那么，在“一帶一路”建設的背景下，“中巴經(jīng)濟走廊”最讓人期待的是什么？

中方：借道連接歐洲 或改變亞太-印度洋戰(zhàn)略格局

彭博社4月1日報道稱，巴基斯坦規(guī)劃部長Ahsan Iqbal曾表示：“從瓜達爾連通歐洲、非洲和中東的路徑最短。這對中國及其競爭力而言極具吸引力。”

鳳凰財經(jīng)報道具體分析稱，中國政府希望保障通向中東的門戶。中國計劃在瓜達爾港建設原油儲備設施和煉油廠，通過公路和輸油管道將石油和石油制品送往新疆。中國希望以此確保一條能繞過馬六甲海峽的通道。假設美國和印度封鎖馬六甲海峽，中國也能通過中巴經(jīng)濟走廊向中國內(nèi)陸地區(qū)運輸能源和物資。

復旦大學國際關系與公共事務學院教授杜幼康在接受中國社會科學網(wǎng)記者采訪時則表示，巴基斯坦地理位置處于南亞，西面接壤伊朗即西亞地區(qū)，同時連接中東，其鄰居阿富汗往北是中亞，巴基斯坦處于中間。可以說，中巴經(jīng)濟走廊是溝通南北海、陸絲路的主要橋梁和通道，使得“一帶一路”建設得以相互對接。

因此，他表示，中巴經(jīng)濟走廊聽起來是雙邊的，但實際上，中巴經(jīng)濟走廊建設成功后，其功能和形式會輻射到相鄰國家和地區(qū)，會對“一帶一路”大區(qū)域地緣經(jīng)濟、政治產(chǎn)生重大影響，在一定程度上改變亞太-印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略格局。

此外，杜幼康還強調(diào)，中巴經(jīng)濟走廊合作中的務實功能非常值得借鑒，主要包括三個方面：一是中巴經(jīng)濟走廊將成為交通運輸走廊。目前喀喇昆侖公路正在擴建、升級；鐵路建設方面已進行可行性研究；以瓜達爾港為代表的港口建設和運營也納入了中巴經(jīng)濟走廊范圍。二是中巴經(jīng)濟走廊將成為商業(yè)貿(mào)易走廊。中巴已經(jīng)簽署雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)定，雙方將充分利用該協(xié)定，發(fā)揮經(jīng)濟走廊沿線既有貿(mào)易集散中心，結合貿(mào)易加工區(qū)、自貿(mào)區(qū)、邊貿(mào)區(qū)建設，由點成線、以線帶面，促進投資以及商品和服務貿(mào)易快速發(fā)展；三是中巴經(jīng)濟走廊將成為產(chǎn)業(yè)合作走廊。中巴雙方將根據(jù)經(jīng)濟走廊沿線不同地區(qū)特色，結合中國西部省區(qū)的優(yōu)勢，建設一些相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范園區(qū)，實現(xiàn)各種資源合理配置及優(yōu)勢互補，推動雙方工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、礦業(yè)、金融、電信和環(huán)保等領域的合作。

巴方：能源基建ICT期待中資

事實上，對于巴基斯坦來說，最具吸引力的就是解決能源不足問題。長期電力不足妨礙外資企業(yè)進駐巴基斯坦。年輕人沒有工作，因而對政府產(chǎn)生不滿情緒。不少年輕人被伊斯蘭極端組織拉攏，導致了治安的惡化。而“一帶一路”更是為中國在巴基斯坦的投資注入了新的動力，并將繼續(xù)推動“中巴經(jīng)濟走廊”的建設。

《21世紀經(jīng)濟報道》4月7日報道稱，巴基斯坦投資局秘書長伊夫提卡·巴伯表示，巴基斯坦非常歡迎中國企業(yè)前去投資，尤其在能源、基礎設施建設、信息技術通訊（ICT）等領域。對中國投資者，巴方有相應的土地租賃補貼和稅收優(yōu)惠等政策提供支持。

伊夫提卡·巴伯具體介紹稱，電力行業(yè)是最具前景的可供投資行業(yè)，中國企業(yè)可以選擇以BOT（建設-運營-轉移）或BOO（建設-擁有-運營）的方式在經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)設立電廠。據(jù)了解，巴基斯坦的高峰用電需求量為1.8萬兆瓦，而目前的發(fā)電量僅為1.2萬兆瓦，有6000兆瓦的產(chǎn)電缺口可供中國投資者投資。

“巴基斯坦為赴巴進行電力投資的中國企業(yè)免除所得稅、營業(yè)稅、促銷稅和代扣稅，并為中國投資者提供法律、外匯兌換擔保、出口信用等方面的支持。與此同時，巴基斯坦還準備將電價指數(shù)化，以防止通脹率變化使電力投資受到影響。”伊夫提卡·巴伯說。

此前，巴基斯坦《論壇快報》3月30日報道稱，巴基斯坦計劃培訓1.2萬多名安全人員，并成立一個“特別部門”來保護該走廊上的中國工人。

目前，由中國企業(yè)特變電工承建的巴基斯坦最大太陽能電站已經(jīng)發(fā)電投運，裝機容量達到100兆瓦。《新疆日報》4月5日報道稱，該電站每天向附近的旁遮普省提供清潔電源50萬千瓦時，有效緩解了該省電力緊缺狀況。

此外，瓜達爾港基礎設施建設目前已經(jīng)完成，已經(jīng)具備運營能力，任何船只都可以接近、停靠。連接卡拉奇的陸路也已經(jīng)打通，不過該港正式投入運營還需等待瓜達爾自貿(mào)區(qū)等項目的正式成立。瓜達爾港務局處長穆納爾·簡（Munir Ahmad Jan）也對21世紀經(jīng)濟報道表示：4月初，習近平主席將訪問巴基斯坦，屆時中巴間將簽署多個與瓜達爾港相關的合作諒解備忘錄。