繼在英國金融時(shí)報(bào)發(fā)表署名文章《中國將給世界傳遞持續(xù)發(fā)展的訊息》，強(qiáng)調(diào)中國將堅(jiān)持改革創(chuàng)新、打造中國升級(jí)版后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日又在會(huì)見出席大連夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表時(shí)，通過答問詳細(xì)闡述了中國政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、環(huán)保等問題的看法，并介紹了已經(jīng)采取和即將出臺(tái)的相關(guān)政策措施。

據(jù)新華社報(bào)道，李克強(qiáng)表示，中國保持經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展必須依靠改革，而穩(wěn)增長的目的在很大程度上就是為了保就業(yè)，中國政府將會(huì)長期采取積極的就業(yè)政策。

8月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升

根據(jù)新華網(wǎng)昨日同步直播的李克強(qiáng)會(huì)見企業(yè)家代表的實(shí)錄，李克強(qiáng)首先回應(yīng)了外界對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期前景的擔(dān)憂。

李克強(qiáng)稱，因?yàn)閲H國內(nèi)多種因素影響，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了放緩的情況，特別是今年一季度和二季度以來，下行壓力較大。但是，中國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革統(tǒng)籌起來。“最近一段時(shí)間，尤其是8月份主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括先行指標(biāo)，像PMI、PPI、工業(yè)增加值、用電量、貨運(yùn)量等等，都出現(xiàn)了回升向好的勢(shì)頭。”

李克強(qiáng)特別指出，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)候，有一種選擇就是調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，增加赤字，放松貨幣，這可能會(huì)起到短期效果，但是對(duì)未來未必有利。而中國選擇的是另外一種——就是保持定力，沉著應(yīng)對(duì)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力。特別是突出釋放改革最大的紅利，激發(fā)市場的活力，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使它們和穩(wěn)增長有機(jī)地結(jié)合起來。

“這些應(yīng)該說目前已經(jīng)見到成效。”李克強(qiáng)說。

對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的具體動(dòng)力，李克強(qiáng)表示：

第一，中國是一個(gè)13億人口的大國，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)未完成，內(nèi)需尚有巨大的潛力，將會(huì)持續(xù)地釋放，并由東向西循序推進(jìn)。所以，中國有著巨大的回旋余地。

第二，中國在發(fā)展中的確還存在著不少體制機(jī)制上的障礙，改革依然是未來發(fā)展最大的紅利。

第三，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是重大課題，也是發(fā)展的潛力所在。

“中國政府首要問題是要保證較充分的就業(yè)”

李克強(qiáng)隨后詳細(xì)闡述了中國的就業(yè)政策。

李克強(qiáng)稱，在未來十年、二十年，中國的勞動(dòng)力總量都將在8億以上。所以，對(duì)中國政府來說，首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業(yè)。

值得一提的是，李克強(qiáng)近日剛在上述刊登于英國金融時(shí)報(bào)的文章中透露，上半年中國調(diào)查失業(yè)率為5%。這是中國政府高層首次公開披露這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。目前官方僅披露城鎮(zhèn)登記失業(yè)率數(shù)據(jù)，今年上半年中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。

“為了促進(jìn)就業(yè)，中國政府首先將會(huì)長期采取積極的就業(yè)政策。而積極就業(yè)政策的前提是要穩(wěn)增長，我們穩(wěn)增長的目的在很大程度上就是為了保就業(yè)。”李克強(qiáng)昨日說。

李克強(qiáng)稱，要持續(xù)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。因?yàn)榉?wù)業(yè)是就業(yè)最大的容納器，而且中國目前服務(wù)業(yè)的比重低于世界平均水平，也低于同類發(fā)展中國家。“前一段時(shí)間我看有評(píng)論說，亞洲國家的服務(wù)業(yè)比重平均已經(jīng)超過了50%，而中國目前的服務(wù)業(yè)比重也就是40%多一點(diǎn)。”

第三，李克強(qiáng)稱，要發(fā)展與就業(yè)政策相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)，使很多目前還在中學(xué)學(xué)習(xí)的人未來都能夠掌握與市場需求相適應(yīng)的就業(yè)技能。特別是，中國有大量的農(nóng)民，還有2億多的農(nóng)民工。將采取多種措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工和農(nóng)民的培訓(xùn)，使他們?cè)诔鞘小⒃诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠找到自己合適的崗位，使他們的素質(zhì)與崗位的需求相一致。

“第四，要促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)公正。使更多人乃至于每個(gè)人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業(yè)才能來獲得應(yīng)有的崗位、應(yīng)有的報(bào)酬。其實(shí)，有了公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，人們就更愿意接受培訓(xùn)乃至于接受繼續(xù)教育，選擇和市場相適應(yīng)的專業(yè)就會(huì)更有動(dòng)力，他們就會(huì)感覺到有希望。”李克強(qiáng)說。

最后，李克強(qiáng)稱，要營造一種社會(huì)氛圍，使就業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，或者說形成一種適應(yīng)就業(yè)需要的觀念。

“推進(jìn)金改的決心堅(jiān)定”

李克強(qiáng)昨日還回答了關(guān)于中國金融改革、經(jīng)濟(jì)體制改革以及環(huán)境治理等方面的問題。

“中國推進(jìn)金融改革的決心是堅(jiān)定的。”李克強(qiáng)說。

具體而言，首先，中國將繼續(xù)推進(jìn)利率的市場化。其次，中國還將推進(jìn)資本市場的多元化發(fā)展。第三，中國還要繼續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

經(jīng)濟(jì)體制改革方面，李克強(qiáng)說，未來中國要保持經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展還必須依靠改革。

“首先，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是要處理好政府和市場、社會(huì)的關(guān)系。就是市場能做的就讓市場去做，社會(huì)可以做好的就讓社會(huì)去做，政府管好自己應(yīng)該管的事情，讓市場發(fā)揮應(yīng)有的作用，激發(fā)更大的活力，這樣才能形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”李克強(qiáng)說。

李克強(qiáng)又稱，要營造公平競爭的市場環(huán)境。“主要是讓各類所有制企業(yè)在市場上有平等競爭的機(jī)會(huì)、條件。”

環(huán)境治理方面，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國政府將鐵腕出擊來整治現(xiàn)有的污染，另一方面，中國將大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)。