當前經濟運行中，一些重要的指標關系出現了新變化，按照現有的分析評價方法，不少指標之間不相匹配，如何看待這一現象？國家發改委官員稱，在經濟發展進入新階段、經濟增速從兩位數向個位數轉換的過程中，一些經濟變量關系的變化不能完全用老的眼光來看待。

國家發改委主任徐紹史近日在分析經濟形勢時稱，這一變化雖然有經濟增長放緩的影響，有主動調控的因素，但也反映了調結構、轉方式出現的新變化，雖然給當前經濟運行帶來一些困難，但對長期發展來說更多的是積極因素和有利條件。

徐紹史在一場報告會上，用三組數據不匹配來加以說明。

首先，上半年工業用電量增速較低，只有4.82%，而工業增加值增長了9.3%。同期鐵路貨運量下降了2.8%，但由于公路運輸大幅增長，全社會的貨運量沒有下降，而是同比增長了9.6%，與工業增速匹配。上半年，單位國內生產總值能耗同比下降了3.4%。徐紹史認為，這一定程度上反映了節能減排和結構調整取得的積極成效。

經濟增速小幅放緩與城鎮新增就業總體平穩是第二組不匹配。今年上半年經濟增速放緩，但就業相對平穩，登記失業率仍維持在4.1%。徐紹史分析，一方面，經濟總量不斷擴大，吸納就業能力強的服務業發展加快；另一方面，2012年勞動年齡人口比上年減少了345萬人，使勞動力市場供求變化。此外，企業用工方式的轉變和國家促進就業政策力度的加大等，也是維持就業穩定的因素。

他介紹說，今年上半年，第三產業增加值占GDP的比重進一步提高到45.3%，比去年提高了0.7個百分點，成為結構調整當中一個新的亮點。

財政收入增幅回落大于經濟增幅回落，這是第三組不匹配。上半年全國財政收入增速同比回落4.7個百分點，而同期經濟增速回落0.2個百分點。徐紹史稱，這與今年以來經濟增速放緩、工業生產者出廠價格走低等因素密切相關，但更要看到，為減輕企業負擔，財政加大了結構性減稅和清費力度，很多收費都清理取消了，特別是去年以來實施的"營改增"的改革試點，單看當期會影響一部分財政收入，但是從中長期看有利于增強企業的活力和經濟增長的后勁。

徐紹史認為，這些情況表明當前中國經濟發展的基本面是好的，重點改革力度加大，市場潛力逐步釋放，企業抗風險能力不斷增強，結構調整穩中有進，轉型升級穩中提質。他表示，面對錯綜復雜、結構性和周期性因素相互交織的局面，要調適心態，正確認識經濟增長由兩位數向一位數過渡的客觀現實，堅定信心，穩定預期；也要調適政策，增強憂患意識，善于底線思維，充分做好應對各種復雜困難局面的準備，穩中求進，穩中有為。

對下半年的經濟工作，徐紹史表示將進一步推進產業結構調整。重點是：夯實一產，促進農業增產和農民增收；升級二產，培育發展戰略性新興產業與促進傳統產業轉型升級并舉；加快三產，促進服務業特別是新興服務業加快發展。他還特別提到產業結構調整的另一項重要任務: 大力發展節能環保產業，表示將從空氣、水、土壤等幾個角度入手，防治污染、積極應對氣候變化。