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證監(jiān)會曝光IPO改革五思路 重啟尚無時間表

2013-03-01  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 證監(jiān)會  時間表 

伴隨著IPO的暫停,A股市場迎來了強力反彈,新股發(fā)行何時重啟,自然成為了人們關(guān)心的話題。《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,在向綠大地造假上市案相關(guān)中介機構(gòu)開出“頂格罰單”之后,證監(jiān)會再次表示要堅決打擊新股發(fā)行過程中的違法違規(guī)行為,同時探索建立符合創(chuàng)業(yè)板特點的的發(fā)行融資制度,另外還透露IPO開閘目前沒有明確的時間表。

將強化中介機構(gòu)責任

在昨日(28日)證監(jiān)會召開的媒體通氣會上,證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示,新股發(fā)行體制改革不可能一蹴而就,應(yīng)該是一個循序漸進的過程,并透露了下一步將做好五個方面的工作。

具體來看,一是修訂完善相關(guān)規(guī)則制度,強化信息披露的責任,明確信息披露的要求,逐步淡化對擬IPO企業(yè)盈利能力的判斷;二是深入開展在審企業(yè)IPO財務(wù)專項核查工作,并將檢查中取得的相關(guān)經(jīng)驗,用到日常監(jiān)管過程中;三是不斷完善新股定價的約束機制,強化中介機構(gòu)責任;四是繼續(xù)抑制炒新;五是堅決打擊新股發(fā)行過程中的違法違規(guī)行為。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,在去年底舉行的保薦代表人培訓(xùn)班上,證監(jiān)會提出了新股發(fā)行改革改革六條思路,其中就包括逐步淡化對盈利能力判斷,提高信披水平、抑制“打新”、“炒新”等。與之相比,本次證監(jiān)會又提出將強化中介機構(gòu)責任,以及將IPO專項核查經(jīng)驗用在日常監(jiān)管中。

澄清IPO重啟傳聞

一位券商保薦代表人稱,證監(jiān)會周三才給予綠大地案件涉及的中介機構(gòu)嚴厲處罰,又表示堅決打擊違法行為和強化中介機構(gòu)的責任,正是為了警示潛在的違規(guī)者。從綠大地的例子來看,證監(jiān)會未來對于承銷商、律師、會計師事務(wù)所在IPO過程中的失職行為的處罰可能加重。

其實相對于新股發(fā)行的改革,普通投資者可能更為關(guān)心IPO重啟問題,因為正是在新股發(fā)行暫停后,A股市場迎來了一波強勢反彈。而正是在市場明顯好轉(zhuǎn)的背景下,市場上普遍流傳著新股發(fā)行將于四月重啟的傳聞,對此證監(jiān)會有關(guān)負責人昨日也進行了澄清,表示IPO重啟目前沒有時間表。

實際上,對于IPO何時重啟的問題,各方一直都是眾說紛紜,此前對于IPO四月重啟的預(yù)測,也是基于市場回暖以及財務(wù)核查進度等因素所作的判斷。因此有業(yè)內(nèi)人士就表示,究竟何時重啟最終決定者還是在監(jiān)管層,重啟沒有明確時間表的表態(tài),并不能作為判斷重啟時間的依據(jù)。

探索創(chuàng)業(yè)板制度創(chuàng)新

一直以來,創(chuàng)業(yè)板一直都是市場各方關(guān)注焦點。昨日證監(jiān)會有關(guān)負責人就明確表示將研究如何根據(jù)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)特點,創(chuàng)新發(fā)行方式,探索建立符合創(chuàng)業(yè)板特點的的發(fā)行融資制度。

該負責人說,創(chuàng)業(yè)板市場設(shè)立初期,創(chuàng)業(yè)板審核制度和相關(guān)程序基本沿襲了主板和中小板的做法,隨著市場逐漸成形,有必要針對創(chuàng)業(yè)板企業(yè)特點探索制度創(chuàng)新。而改革創(chuàng)新的目標是要實現(xiàn)以同等規(guī)模資金支持更多中小企業(yè)發(fā)行上市。

對此上述保薦代表人對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析,創(chuàng)業(yè)板公司存在規(guī)模小、業(yè)績波動大等特點。因此對于信息披露、風險提示等方面要求更高,深交所此前就要求,創(chuàng)業(yè)板公司根據(jù)所處行業(yè)公布更多的信息。另外從證監(jiān)會人士表態(tài)來看,未來單個創(chuàng)業(yè)板公司融資額可能會出現(xiàn)下滑,而這一調(diào)整需要一系列配套政策支撐。





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