近日，國家發改委、能源局下發《關于請報送增量配電業務試點項目》的通知，擬以增量配電設施為基本單元，確定100個左右吸引社會資本投資增量配電業務的試點項目，發揮試點的引領示范作用，鼓勵和引導社會資本參與投資增量配電業務。

配網投資亟待加強，能源局改造行動計劃發令槍響。近年來我國電網投資維持高位，輸電網線路長度、變電設備容量持續上升，已建成世界最大電力網絡，與之相對的則是配網投入長期不足。根據發達國家經驗，配網、輸電網投資比例約在1.5比1左右，國內配網投資占比遠低于此水平，隨著新能源發電及充電設施的大量接入配網供電質亟待提升。能源局2015年8月發布《配電網建設改造行動計劃（2015-2020年）》，針對配網供電可靠性、戶均停電時間等提出針對性要求。分析認為，配網建設是“穩增長、促民生”的重要抓手，能源局適時提出2015-2020年投資2萬億建設配網，地方配網建設“十三五”規劃陸續跟進，配網投資大幕正在開啟。

社會資本參與增量配電投資，PPP模式有望在電力投資中推廣。發改委通過自上而下的方式推進配網市場放開，社會資本可通過與電網企業股權合作等方式成立產權多元化公司，獲取增量配電網的運營權，使配電網運營權不再集中于電網企業，而是分散給各個社會資本參與增量配電網投資并擁有絕對控股權的公司。配網投資高度契合PPP模式適用范圍，PPP模式在經財政部推廣之后又由能源局加入本次項目建設，有望在配網投資建設中得到再一次推廣。

11月29日晚間吉電股份發布公告稱，與四川大渡河電力股份有限公司、樂山金蜜工業衛士服務股份有限公司簽署關于峨邊園區增量配電網PPP項目之戰略合作框架協議，計劃總投資規模約為56億元，該項目在未來三年內投入完畢。

關于公司與四川大渡河電力股份有限公司、樂山金蜜工業衛士服務股份有限公司簽署關于峨邊園區增量配電網PPP項目之戰略合作框架協議的公告

本公司及董事會全體成員保證公告內容的真實、準確、完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。

重要內容提示：

●履約的重大風險及不確定性：本協議作為框架協議，合作三方將依本協議開展合作。本協議中涉及的具體業務，均須另行簽訂相關協議。具有不確定性。

●對上市公司當年業績的影響：因具體項目投資協議尚未簽訂，因此對公司當期及未來影響尚不確定。

一、協議簽訂的基本情況

近日，吉林電力股份有限公司（以下簡稱“本公司”、“吉電股份”或“丙方”）與四川大渡河電力股份有限公司（以下簡稱“大渡河公司”或“甲方”）、樂山金蜜工業衛士服務股份有限公司（以下簡稱“金蜜公司”或“乙方”）為貫徹國家發布的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》及相關配套文件，積極開展配售電業務，增強公司盈利能力，本著互惠共贏、共同開發的原則，簽署了《關于峨邊園區增量配電網PPP項目之戰略合作框架協議》。

（一）項目整體情況

項目名稱：峨邊園區增量配電網PPP項目。

開展不限于水電、光伏、風能等新能源項目、省內及園區配電資產投資建設、能源互聯網、現代制造業等領域的合作。

項目總投資：合作項目計劃總投資規模約為56億元人民幣。

建設周期：在未來三年內投入完畢。

（二）本協議為合作框架協議，暫無需提交公司董事會或股東大會審議。公司將在具體投資合作事宜明確后，按照《深圳證券交易所股票上市規則》、《公司章程》等法律、法規、規范性文件及公司制度的規定和要求，履行相應的決策和審批程序。

二、合作方基本情況

（一）四川大渡河電力股份有限公司簡要情況

大渡河公司是一家跨地區多產業經營的地方電力中型企業。公司主營業務為發、輸、供電，同時兼備設備安裝、檢修、調試能力，公司注冊資本6500萬元，員工700余人，截止2015年底資產總額約為16億元，年供電量約18億度，年銷售收入約5億元。公司下屬獨資子公司4個、控股公司1個，并網電站54座，網內總裝機容量34.14萬KW，供電網絡覆蓋全縣19個鄉鎮。為峨邊民族地區經濟發展、社會進步、民生改善做出了積極的貢獻。

（二）樂山金蜜工業衛士服務股份有限公司簡要情況

金蜜公司是四川明達集團公司轉型升級傾力打造的重要業務板塊之一。四川明達集團公司業務涵蓋能源、工業服務、冶金、金融和文化板塊，是國內領先的鉻合金制造企業，同時是國內創新型的工業企業綜合服務供應商。樂山金蜜工業衛士服務股份有限公司主要從事軟件開發、供應鏈管理服務、電力銷售、道路貨物運輸、倉儲（不含危險品）服務等業務。依托區域內電冶結合的產業優勢實現富余電量就地消化；依托“互聯網+傳統制造”的創新思維，為傳統制造企業提供現代物流、供應鏈金融、園區售電、國際國內貿易、工業信息化云平臺的整體服務方案，致力成為國內領先的工業服務集成運營商。

二、合作框架協議的主要內容

（一）三方同意依托甲方及乙方的本土資源，發揮丙方融資平臺優勢及電力建設運營技術能力。

（二）甲方依托水電資源和輸配電網資源優勢，有效整合區域內水電資源，積極爭取國家、省地方相關優惠政策，開發新增配售電網業務，促進產業結構調整和升級。

（三）乙方利用自身在電力市場用戶側的影響力，推廣電冶結合模式，為配售電公司提供穩定的電力用戶，積極消納水電企業富余電量。同時依托“互聯網+”思維，為四川省內及園區內傳統制造企業提供物流、金融等綜合信息化服務平臺。

（四）丙方利用國家電投集團公司的整體優勢，參與四川省電力市場的開發。利用上市公司的融資平臺為增量配電網投資提供資金保障，積極為配售電業務開發等提供技術及業務咨詢服務。同時以配售電公司為契機，開展清潔能源產業開發和建設，積極引入社會資本和資源，支持地方經濟建設。

三、合作框架協議對本公司的影響

峨邊園區開發增量配電網PPP項目符合國家產業政策。三方擬共同組建配售電公司，參與四川省電力市場交易，開展峨邊縣園區發、配、售電一體化業務，為園區企業客戶提供綜合智慧能源解決方案及用能咨詢等增值服務，促進峨邊縣產業結構調整和升級，有效整合區域內水電資源優勢和積極消納水電企業富裕電量，促進地方經濟發展。本合作協議的簽署，有利于合作各方建立穩定的合作關系，合作各方將作為重要的戰略合作伙伴，充分發揮自身優勢開展業務合作，增強盈利能力，對于壯大公司整體實力具有積極意義。

四、其它事項

上述合作框架協議屬于三方合作意愿的意向性約定，尚具有不確定性；本協議中涉及的具體業務，均須另行簽訂相關協議。屆時，公司將根據具體合作項目的情況，依法履行相應的決策程序和信息披露義務。