近年來，被稱為“投資革命”的政府與民間資本合作的PPP模式異軍突起。但現(xiàn)階段，PPP的發(fā)展正面臨融資難、渠道不暢等問題，需要政府、金融機(jī)構(gòu)、社會資本的合作，通過創(chuàng)新投融資模式加以解決。

11月27日，以“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新˙融合發(fā)展˙合作共贏”為主題的“2016首屆中國PPP投資論壇”在北京召開。全國工商聯(lián)原副主席孫曉華、民建中央原副主席朱相遠(yuǎn)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧、中國投資協(xié)會副會長劉慧勇等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、PPP研究專家學(xué)者及金融機(jī)構(gòu)共聚一堂，謀劃PPP發(fā)展藍(lán)圖。

論壇旨在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)PPP改革的總體部署，響應(yīng)推廣PPP合作模式的一系列方針政策，整合政府部門、金融機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者及各類企業(yè)，共同把脈中國經(jīng)濟(jì)，探討搭建合作平臺，大力推動PPP發(fā)展，讓政府與社會資本實(shí)現(xiàn)共贏。

在論壇上，由華宇國信提供金融服務(wù)的四川南充市產(chǎn)業(yè)園項目、山西長治襄垣縣旅游開發(fā)項目，廣西南寧電商小鎮(zhèn)項目等PPP項目亮相引起與會者關(guān)注。

當(dāng)前，我國正在實(shí)施全民奔小康的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加速，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給效率和質(zhì)量提升，政府需要投入大量資金。作為國家推進(jìn)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP模式，是國家確定的重大經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)。

與會專家指出，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩的形式下，PPP模式的推出化解了一部分政府的債務(wù)壓力。隨著改革的深入，民間資本的力量將得到進(jìn)一步釋放，市場配置資源的效率也將大大提升，這對于金融領(lǐng)域的深化改革來說意義重大。PPP不但創(chuàng)造性地解決了政府融資來源問題，同時有效防控了P2P行業(yè)的風(fēng)險，而且還能使廣大民眾分享政府基建所帶來的成果，真正實(shí)現(xiàn)了黨的十八大報告中提出的“要使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民”的目標(biāo)，可謂是“一箭三雕”，利國利民之舉。

伴隨著PPP異軍突起，不斷發(fā)展的同時，現(xiàn)階段PPP發(fā)展正面臨融資難、渠道不暢等問題，需要政府、金融機(jī)構(gòu)、社會資本的通力合作、改革創(chuàng)新投融資模式加以解決。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國PPP投資論壇總顧問厲以寧認(rèn)為，道德、信用、互助等文化因素對PPP改革和項目的落實(shí)有無形的推動作用，在PPP項目的實(shí)施過程中，要注意充分發(fā)揮文化的驅(qū)動作用。

中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)認(rèn)為，在大力推廣PPP項目的同時，要逐漸建立PPP項目的退出機(jī)制。建立相關(guān)機(jī)制，允許PPP項目公司股權(quán)債券化、在證券市場上市等，是可以選擇的退出機(jī)制選項。

中國PPP投資促進(jìn)會主席孫曉華表示，伴隨互聯(lián)網(wǎng)思維的形成與發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要新的方法，尤其是需要新的思路與理念。如何能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、合作共贏?PPP應(yīng)運(yùn)而生，就是要將政府公共基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會資本有效地相融合，社會各界要想辦法抓住這個時代發(fā)展機(jī)遇。

專家指出，作為政企合作的主要模式，PPP模式極大地推動了中國城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在供給側(cè)改革中的作用日益顯著。實(shí)踐表明，在經(jīng)濟(jì)全球化、高新技術(shù)迅速發(fā)展的大背景下，PPP模式是提高企業(yè)生產(chǎn)率和競爭力的一種發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它所產(chǎn)生的效應(yīng)有助于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。