對十四屆全國人大一次會議第1080號建議的答復

你們提出的關于支持寧夏煤炭先進產能建設增強能源保供基地資源保障能力的建議收悉，經商國家發展改革委、國家礦山安監局，現答復如下：

一、國務院有關部門積極支持寧夏加快煤礦先進產能建設

寧夏煤炭資源豐富，煤炭儲量和產量均位居全國第八位，是重點產煤省區之一。“十三五”以來，隨著煤電煤化工項目的陸續建成投產，寧夏煤炭消費量持續增長，2022年達1.67億噸，凈調入0.72億噸，煤炭供應總體偏緊。對此，國務院有關部門高度重視，積極支持寧夏加快煤炭先進產能建設，有序釋放優質先進產能，為寧夏經濟社會發展和民生用能需求提供支撐。“十四五”以來，主要開展了以下工作：一是加快審批煤炭礦區總體規劃。批復寧夏橫城等2個礦區總體規劃(修編)，規劃總規模2790萬噸/年;將規劃總規模1000萬噸/年及以下的礦區審批權限下放至省級有關部門，指導寧夏發展改革委批復韋州礦區總體規劃，為先進產能建設創造良好條件。二是有序推進先進產能建設。核準(含調整建設規模)大型現代化煤礦項目5處、新增產能超1000萬噸/年。同意韋州礦區韋三等2處煤礦以承諾方式實施產能置換并開展項目核準前期工作。三是持續挖掘煤礦擴能增產潛力。支持寧夏雙馬一礦等8處煤礦核增產能，新增產能350萬噸/年，并幫助企業依法依規加快相關手續辦理。

通過各方面共同努力，寧夏煤炭產量保持了較快增長。據統計局統計，2022年寧夏煤炭產量9355萬噸，同比增長8.4%，今年1-6月，寧夏煤炭產量4881.2萬噸，同比增長4.1%。

二、下一步將持續支持寧夏釋放煤炭先進產能

國務院有關部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院關于能源保供的決策部署，扎實推進“十四五”煤炭規劃組織實施，繼續支持寧夏煤炭先進產能建設，有序釋放煤炭先進產能，持續增強寧夏煤炭供應保障能力和供給彈性。一是科學編制煤炭礦區總體規劃。指導寧夏回族自治區發展改革委及時組織編制(修編)煤炭礦區總體規劃，按照資源集約化、規?；_發原則，科學合理劃分井田，優先規劃大型現代化煤礦，提高裝備機械化、智能化水平。二是有序核準一批煤礦項目。在“十四五”煤炭規劃確定的規模內，再核準一批先進產能煤礦項目，優化煤炭產業結構，推進寧東大型煤炭基地建設。三是推進煤礦項目建設投產。指導寧夏發展改革委強化統籌協調，幫助企業加快建設煤礦手續辦理，推動已核準項目盡快開工建設，督促在建煤礦進一步優化工期安排，盡快投產達產;堅持分類妥善處置，加快停產停建煤礦復工復產，最大程度發揮既有產能作用。

感謝你們對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到你們更多的支持和指導。

國家能源局　　

2023年8月20日