“全球塑料污染問題日益嚴峻，有數據顯示，1950-2017年期間全球累計生產約92億噸塑料，預計到2050年，全球塑料累計產量將增長到340億噸，年塑料廢棄物產生量約為3億噸。”4月21日，在我國首個《中國塑料污染治理理念與實踐》國家智庫研究報告(以下簡稱《報告》)發(fā)布會上，報告作者之一、國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所副研究員張德元透露。

4月22日是世界地球日，然而，讓人憂心的是，當前，塑料污染問題逐漸成為僅次于氣候變化的全球第二大焦點環(huán)境問題，給全球可持續(xù)發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。

塑料污染無處不在 危害嚴重

不得不說，塑料的發(fā)明，給人類的生產生活帶來了極大便利。與此同時，其污染問題也不容忽視。

歐洲塑料制造商協(xié)會的數據顯示，2015-2020年，全球塑料產量和消費量以每年平均2%的速度穩(wěn)定增長，產量從2015年的3.2億噸增長到2020年的3.67億噸，人均消費量從2015年的43.63千克增長到2020年的46.60千克。預計到2035年，塑料產量將增加一倍，到2050年產量將增加兩倍。屆時，全球年人均塑料消費量將達到84.37千克。

《報告》指出，中國同樣面臨著嚴重的塑料污染問題，隨著近年來人們消費方式的變化和新興領域的快速發(fā)展，以及新冠疫情導致對一次性醫(yī)療及防護用品需求的大量增加，一次性塑料制品使用量也快速增長。2020年，中國塑料用量為9087.7萬噸，同比增長12.2%。

需要強調的是，張德元表示，塑料從材料本身講并不能與污染物劃等號，塑料污染的本質是塑料廢棄物不當管理造成的環(huán)境泄漏。塑料一旦泄漏到土壤、水體等自然環(huán)境中，便難以降解，會造成視覺污染、土壤污染、水體污染等各種環(huán)境破壞，處置方式不當還會影響溫室氣體排放，給脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來持久性危害。其中微塑料進入食物鏈還可能會對人體健康帶來嚴重危害。

“如此嚴重的塑料污染問題在全球普遍存在，亟須采取廣泛而有效的措施加以應對。”張德元說，這也正是《報告》發(fā)布的初衷，有助于社會各界全面認識和理解塑料污染，客觀看待我國塑料污染治理成效，有效激勵企業(yè)和社會公眾廣泛參與到塑料污染治理當中。

“3R”原則 我國塑料污染治理成效顯著

“生活中，塑料制品隨處可見，將其去除是不科學的，也不現實。”張德元說，面對潛在的塑料污染風險，必須加強塑料廢棄物的回收和利用，發(fā)展塑料循環(huán)經濟。

張德元介紹，我國是世界上第三個頒布循環(huán)經濟專門法律的國家，與德國循環(huán)經濟聚焦于固體廢棄物管理不同，我國通過在生產、流通、消費各環(huán)節(jié)發(fā)展循環(huán)經濟，在生產、流通、消費各環(huán)節(jié)和全過程貫徹落實“3R”原則，即“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、資源化(Recycle)”，逐步構建起“資源-產品再生資源”的循環(huán)經濟發(fā)展模式。

按照循環(huán)經濟“3R”原則， 首先是“減量化”，盡可能地減少一次性塑料制品的生產和使用，從源頭上大力推動塑料制品易回收、易再生等生態(tài)設計方法;其次是“再利用”，在流通消費環(huán)節(jié)，探索可循環(huán)的塑料制品及商業(yè)模式;最后是“資源化”， 在末端處置環(huán)節(jié)，開展廢棄塑料制品的回收和材料化利用，對暫時不具備材料化利用條件的進行能源化回收利用，構建起覆蓋塑料污染全生命周期的治理體系。

《報告》顯示，我國廢塑料材料化利用量占同期全球總量的45%，2021年材料化回收量約1900萬噸，材料化回收率達31%，是全球廢塑料平均水平的1.74倍，并且實現了100%本國材料化回收利用，而同期美國、歐盟、日本的本土材料化回收率分別只有5.31%、17.18% 和12.50%。

前不久，第五次聯合國環(huán)境大會通過《終止塑料污染治理全球協(xié)議》，提出要啟動政府間談判，力爭到2024年底前達成有法律約束力的協(xié)議。

《報告》也提出，塑料污染是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，任何國家都不可能獨善其身。因此，需要樹立人類命運共同體意識，全世界聯合起來共同采取積極行動加以應對。