天津市發(fā)改委日前發(fā)布了《市發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真組織開展相關(guān)收費(fèi)清理工作，自8月1日起，電網(wǎng)環(huán)節(jié)除按照國(guó)家和我市規(guī)定向多回路供電用戶收取高可靠性供電費(fèi)用和向自備電廠收取系統(tǒng)備用費(fèi)外，不得向用戶變相收取其他具有壟斷性的收費(fèi)。
對(duì)于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照天津市目錄銷售電價(jià)結(jié)算。此前天津市對(duì)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的價(jià)格政策，與《市發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(津發(fā)改價(jià)管〔2018〕289)號(hào))和本通知規(guī)定不符的，一律廢止。各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營(yíng)者不得違反國(guó)家規(guī)定，擅自加價(jià)或收取其他費(fèi)用。今后國(guó)家調(diào)整電價(jià)政策，各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)按照電價(jià)調(diào)整水平，同步傳導(dǎo)至終端用戶。
詳情如下：
市發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知
津發(fā)改價(jià)管〔2018〕526號(hào)
各區(qū)發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)天津市電力公司、各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家降低一般工商業(yè)用電價(jià)格政策措施落實(shí)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2018〕500號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2018〕787號(hào))，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面清理電網(wǎng)企業(yè)壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目
電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電價(jià)成本，通過(guò)輸配電價(jià)回收,不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。
取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端服務(wù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過(guò)戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計(jì)量裝置校驗(yàn)、復(fù)電服務(wù)超過(guò)三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的，由用戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真組織開展相關(guān)收費(fèi)清理工作，自8月1日起，電網(wǎng)環(huán)節(jié)除按照國(guó)家和我市規(guī)定向多回路供電用戶收取高可靠性供電費(fèi)用和向自備電廠收取系統(tǒng)備用費(fèi)外，不得向用戶變相收取其他具有壟斷性的收費(fèi)。
二、全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為
轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。目前，我市部分商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在不合理加價(jià)現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)三個(gè)月清理規(guī)范后仍然存在。對(duì)于轉(zhuǎn)供電不合理加價(jià)行為，必須采取有力措施清理規(guī)范，確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶。
(一)全市符合本通知規(guī)定范疇的商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的不合理加價(jià)行為均為此次清理規(guī)范范圍。
(二)對(duì)于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照我市目錄銷售電價(jià)結(jié)算。
(三)對(duì)不具備直接供電條件繼續(xù)實(shí)行轉(zhuǎn)供電的，要嚴(yán)格按照《市發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(津發(fā)改價(jià)管〔2018〕289號(hào))進(jìn)行清理規(guī)范。其中，采取分?jǐn)傠娰M(fèi)方式的，轉(zhuǎn)供電經(jīng)營(yíng)者辦公用電須分表計(jì)量，同其他終端用戶一起分?jǐn)傠娰M(fèi)，不得將辦公用電產(chǎn)生的電費(fèi)轉(zhuǎn)嫁其他終端用戶。
(四)此前我市對(duì)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的價(jià)格政策，與《市發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(津發(fā)改價(jià)管〔2018〕289)號(hào))和本通知規(guī)定不符的，一律廢止。
各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營(yíng)者不得違反國(guó)家規(guī)定，擅自加價(jià)或收取其他費(fèi)用。今后國(guó)家調(diào)整電價(jià)政策，各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)按照電價(jià)調(diào)整水平，同步傳導(dǎo)至終端用戶。
三、加快落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策
國(guó)網(wǎng)天津市電力公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家清退已向電力用戶收取的臨時(shí)接電費(fèi)政策，實(shí)施好減免余壓、余熱、余氣自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)和政策性交叉補(bǔ)貼政策。對(duì)上述政策落實(shí)情況以及政府性基金及附加征繳情況，于8月底前書面報(bào)我委。
四、有關(guān)要求
一是提高政治站位，強(qiáng)化主體責(zé)任。一般工商業(yè)電價(jià)全國(guó)平均降低10%是《政府工作報(bào)告》的明確要求，各區(qū)價(jià)格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要高度重視，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，狠抓關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取更加有力措施和更加有效辦法，全面落實(shí)國(guó)家和我市降低電價(jià)各項(xiàng)措施，切實(shí)增強(qiáng)一般工商業(yè)用戶獲得感。
二是創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)政策落實(shí)。各區(qū)價(jià)格主管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。要采取提醒、告誡等方式，加強(qiáng)價(jià)格政策的宣傳解釋，力爭(zhēng)使一般工商業(yè)終端用戶、各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營(yíng)主體熟知清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)政策。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
三是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、形成有力震懾。有針對(duì)性開展價(jià)格監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為監(jiān)管，對(duì)違反價(jià)格政策的，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)典型違法案例，要予以公開曝光。要積極發(fā)揮輿論監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督作用，充分利用好88908890和12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)，發(fā)揮監(jiān)管合力，形成有力震懾。對(duì)不執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策等失信行為，要建立信用檔案和失信黑名單，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)對(duì)外公布。
四是做好政策評(píng)估，提高降價(jià)成效。國(guó)網(wǎng)天津市電力公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)今年以來(lái)降低電價(jià)政策執(zhí)行情況跟蹤，配合做好降價(jià)效果評(píng)估。各區(qū)價(jià)格主管部門也要采取明察暗訪、調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)等方式，及時(shí)了解本區(qū)域降低電價(jià)政策落地情況。相關(guān)工作和政策效果評(píng)估情況請(qǐng)于9月底前書面報(bào)我委。在清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)工作中遇到的問(wèn)題，也請(qǐng)及時(shí)反饋我委。
聯(lián)系人：王衡;聯(lián)系電話：23142208
2018年8月7日
