自7月1日起，居民階梯電價(jià)正式在全國(guó)試行。對(duì)公眾普遍關(guān)心的首檔電量問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍日前接受采訪時(shí)表示，階梯電價(jià)首檔電量用戶(hù)覆蓋面達(dá)到了89%，除了按年計(jì)量的北京、上海外，絕大部分地區(qū)最終確定的首檔電量標(biāo)準(zhǔn)均比聽(tīng)證方案有所提高，覆蓋率大大超過(guò)80%。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)整，農(nóng)村地區(qū)首檔電量覆蓋面或達(dá)到95%以上。與之相反，部分城市居民，特別是高收入群體的電費(fèi)可能會(huì)受到影響，這種情況在城鄉(xiāng)差異比較大的地區(qū)尤為明顯。“既然你生活水平高，收入高，用的電多，我覺(jué)得你應(yīng)該多付一些錢(qián)，而不是像以前，不管你用電多用電少，都是統(tǒng)一一度電加兩分錢(qián)三分錢(qián)，我覺(jué)得這是不合理的。”周望軍說(shuō)，“實(shí)行階梯電價(jià)，對(duì)于調(diào)整不同收入階層之間的收入分配是有好處的。”

　　周望軍強(qiáng)調(diào)，各地階梯電價(jià)政策在微調(diào)過(guò)程中，一定要本著對(duì)消費(fèi)者有利的原則，要照顧消費(fèi)者利益。因此，根據(jù)聽(tīng)證參加人和聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)以及各方面的意見(jiàn)反饋，大部分的省份對(duì)第一檔檔電量進(jìn)行了調(diào)整，有些省份對(duì)第二檔、第三檔電量也進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，人口多的家庭可以申請(qǐng)加裝電表，而且，安裝智能電表，電表改造等費(fèi)用都由電力企業(yè)負(fù)責(zé)，不增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

　　在談到“居民階梯電價(jià)能否達(dá)到節(jié)能減排的效果”時(shí)，周望軍表示，階梯電價(jià)只是一種政策導(dǎo)向，是引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用電。但是，居民用電量只占全國(guó)用電總量的12%，完全希望通過(guò)居民階梯電價(jià)達(dá)到節(jié)能減排的目的是不現(xiàn)實(shí)的，將來(lái)節(jié)約電能主要還是靠差別電價(jià)制度，即對(duì)高耗能工業(yè)與普通工業(yè)實(shí)行不同的電價(jià)。但是，用電多的用戶(hù)，電費(fèi)支出就會(huì)高，這在一定程度上也能達(dá)到節(jié)約能源的目的。

　　“從某種意義上說(shuō)，居民階梯電價(jià)為全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)能減排創(chuàng)造了有利契機(jī)。在大家探討階梯電價(jià)、更加傾向于購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品的同時(shí)，更多的人會(huì)意識(shí)到少用一度電就能減少一份污染，其實(shí)是在為我們自身創(chuàng)造更加健康的生存環(huán)境。”周望軍說(shuō)。