下月初，《聯合國氣候變化框架公約》和 《京都議定書》工作組會議將在中國天津舉行，作為年底墨西哥坎昆聯合國氣候變化大會之前的最后一次談判會議，相信它將再次吸引世界的目光。

　　如今，氣候變化作為全球性議題，不僅是大國競相博弈道德制高點的籌碼，而且是各國發起新一輪產業革命的著力點。目前，美歐等發達國家在氣候變化問題上，不斷向發展中國家，特別是中國、印度、巴西、南非等施壓，用發達國家的標準迫使其為大氣污染埋單。這既不公平，也不合理。

　　為了搶占氣候變化的國際道義制高點，美國頻頻出招。奧巴馬總統宣布，美國會履行承諾，在2020年前將溫室氣體的排放量在2005年的基礎上削減17%。倘若國會最終通過立法，到2050年時溫室氣體的排放量將削減80%以上。與此同時，奧巴馬執政后，大抓低碳經濟，推動國內新能源的開發。他說，誰掌握清潔和可再生能源，誰將主導21世紀。未來10年內，美國在新能源計劃上的投入將達1500億美元，即使在金融危機期間，美國政府對新能源的投資總額超過400億美元。

　　從歐盟來看，它正執當今世界綠色經濟的牛耳，在發展低碳產業技術和開發新能源方面超過了美國。歐盟通過綠色經濟的方式同美國展開博弈，直擊美國的軟肋，限制其碳排放，以確保歐盟掌握綠色經濟的世界主導權和話語領導權。今年6月17日，歐盟首腦會議通過了歐盟未來十年（2011—2020年）經濟發展的中長期規劃，其中提出了發展新能源的十年戰略，即到2020年歐盟將其碳排放量在1990年的基礎上降低至少20%；屆時將可再生清潔能源占總能源消耗的比例提高到20%……該規劃如能實現，將使歐盟牢牢引領國際綠色經濟的新潮流。

　　我國目前碳排放總量位居全球前列，但人均碳排放遠遠低于美英等國。2009年，全球185個國家和地區的二氧化碳排放指數研究報告顯示，澳大利亞人均碳排放20.58噸，超過美國的19.58噸，成為全球人均碳排放最多的國家；中國年人均排放僅4.6噸，不及澳大利亞和美國的25%，在185個國家里排第44位。而按人均歷史碳排放總量計算，中國僅為66噸，英美人均高達1100噸。

　　盡管如此，中國政府本著對民族、對人類負責任的態度，從長遠發展戰略考慮，積極治理和保護生態環境，應對氣候變化，既要補上工業文明的課，又要走好生態文明的路。同時，中國政府加大了節能減排的力度。比如1990至2005年，單位國內生產總值二氧化碳排放強度下降46%。在此基礎上，中國政府又提出，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。這對能源結構以煤為主的中國來說，是一項十分艱巨的任務，需要付出更加艱苦卓絕的努力。為達此目標，中國政府采取了一系列重大措施，并將列入明年開始的 “十二五”發展規劃，從而推動我國綠色經濟的全面發展。