《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》29日正式簽署后，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行距正式成立僅“一步之遙”。中國財政部官員當(dāng)天接受媒體采訪，對亞投行各方投票權(quán)、行長人選、納新等熱點問題做出回應(yīng)。

關(guān)鍵點之一，股本和投票權(quán)如何分？

亞投行法定股本為1000億美元，分為100萬股。域內(nèi)外成員認繳股本在75:25范圍內(nèi)以GDP(按照60%市場匯率法和40%購買力平價法加權(quán)平均計算)為基本依據(jù)進行分配。據(jù)此計算，中方認繳股本達297.8億美元，占總認繳股本的30.34%，目前為亞投行第一大股東。

亞投行的總投票權(quán)由股份投票權(quán)、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員享有的創(chuàng)始成員投票權(quán)組成。每個成員的股份投票權(quán)等于其持有的亞投行股份數(shù)，基本投票權(quán)占總投票權(quán)的12%，由全體成員(包括創(chuàng)始成員和今后加入的普通成員)平均分配。每個創(chuàng)始成員同時擁有600票創(chuàng)始成員投票權(quán)，基本投票權(quán)和創(chuàng)始成員投票權(quán)占總投票權(quán)的比重約為15%。

中國投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%，亦為現(xiàn)階段投票權(quán)占比最高的國家，印度和俄羅斯的投票權(quán)位居第二和第三位。

財政部部長樓繼偉表示，發(fā)展中國家在亞投行中占據(jù)多數(shù)，并擁有較大話語權(quán)因應(yīng)了國際經(jīng)濟格局的變化，也彰顯了發(fā)展中國家攜手推進亞洲區(qū)域發(fā)展的信心和決心。

針對中國擁有事實上的重大事項“一票否決權(quán)”，財政部副部長史耀斌指出，這一結(jié)果并非中方刻意謀求，而是根據(jù)各方確定的規(guī)則自然得出的。今后隨著新成員的加入，中國和其他創(chuàng)始成員的股份和投票權(quán)比例均可能被逐步稀釋。

關(guān)鍵點之二，行長怎么選？

根據(jù)協(xié)定，亞投行行長將從域內(nèi)成員國產(chǎn)生，任期5年，可連選連任一次。這意味著非亞洲國家將無緣行長職位。行長最終人選由最高權(quán)力機構(gòu)理事會投票產(chǎn)生。

史耀斌表示，亞投行將按照“公開、透明、擇優(yōu)”的程序遴選行長，并由理事會任命。當(dāng)行長遴選工作啟動后，中方將推薦“強有力的候選人”競選首任行長。

關(guān)鍵點之三，如何吸收新成員？

“首發(fā)陣容”確定后，亞投行今后將如何吸收新成員？

史耀斌指出，亞投行對世界銀行和亞洲開發(fā)銀行成員開放。符合成員資格的國家或地區(qū)，經(jīng)理事會“特別多數(shù)”(即理事人數(shù)在理事總?cè)藬?shù)占比過半，且所代表投票權(quán)不低于成員總投票權(quán)一半)投票同意后，可成為亞投行成員。

而亞投行的正式成立是理事會產(chǎn)生并投入運轉(zhuǎn)的前提。史耀斌據(jù)此透露，最早要等到今年年底亞投行成為實體銀行后，才能開始接納新成員。

針對美日今后加盟亞投行的可能性，史耀斌表示，只要是世行、亞行的成員，“經(jīng)審批后都有可能成為亞投行成員”。

關(guān)鍵點之四，決策怎么進行？

根據(jù)協(xié)定，理事會討論的所有事項，均應(yīng)由所投投票權(quán)的簡單多數(shù)，即投票權(quán)的半數(shù)以上決定。選舉行長、增加資本金、修改協(xié)定、下調(diào)域內(nèi)出資比例等重大事項，均需要以超級多數(shù)批準，即指理事人數(shù)占理事總?cè)藬?shù)三分之二以上且所代表投票權(quán)不低于成員總投票權(quán)四分之三的多數(shù)通過。吸收新成員則采用“特別多數(shù)”原則批準。