國務院總理李克強即將對巴西、哥倫比亞、秘魯、智利四國進行正式訪問，這是他擔任總理以后對拉美和加勒比地區的首次訪問。面對中國經濟發展新常態，面對增速減緩的拉美經濟，加速發展中的中拉關系如何找到新的動力備受關注。

此間分析人士認為，中拉經貿合作互補性強，新常態下中國經濟的結構調整也有利于中拉合作的提質升級和均衡發展。李克強此訪既是落實雙方已有的合作共識，更是繼續深挖合作潛力，將為中拉合作全面提質升級打造強大“引擎”。

提質升級為經貿合作拓展新空間

據介紹，此訪的每一站，雙方都會簽署多項合作文件，既包括礦產、能源、農業等傳統領域，也涉及金融、科技、航天、基礎設施建設等新興領域。

以巴西為例，中國與巴西的貿易和投資已呈現多元化趨勢。中國曾購買過巴西的飛機，中國出口巴西的電動車組和地鐵列車為2014年世界杯提供便捷運輸服務。巴西還是美洲第一個也是唯一一個亞投行意向創始成員國。

“過去中拉經貿合作主要集中在礦產資源、大宗商品和農產品，但隨著中國經濟轉型升級，這方面需求會有所下降，而拉美國家也希望中國的進口更多元化。中國經濟結構調整有利于中拉貿易結構的調整，使雙方的經貿合作更均衡發展。”中國社科院拉美所研究員徐世澄說。

據商務部數據，2014年，中拉貿易額達到2636億美元，并且呈上升態勢，雙邊進出口貿易基本平衡。此訪的四個國家是拉美的重要國家，也是中國在該地區的主要經貿合作伙伴。2014年，中國與四國的貿易占中拉貿易總額的57%。

今年年初舉行的中國-拉共體論壇首屆部長級會議上，中拉提出力爭10年內雙方貿易額達到5000億美元，雙方投資存量達到至少2500億美元，共同努力促進雙向貿易增長和平衡互利發展。

“我們希望雙方政府和企業共同努力開拓市場，也希望拉美企業能把握機遇，認真研究中國消費者消費習慣和變化趨勢，通過參加各類展會，加大貿易促進的力度。”商務部部長助理童道馳說。

產能合作為互利共贏開辟新渠道

據介紹，李克強訪問期間，雙方將本著互信、互利、互鑒的原則，重點探討在產業合作、基礎設施建設、自貿區建設、經濟技術合作、人力資源培訓、金融支持等領域的合作。

李克強還將參觀在巴西舉行的裝備制造業合作成果展；與在秘魯的中資企業座談，了解中資企業的經營現狀，推動雙方擴大投資合作。

中國現代國際關系研究院世界經濟問題專家陳鳳英說，新常態下中國經濟要“走出去”，實施國際化戰略，對雙方是互利雙贏。拉美地域廣袤、資源豐富，中國企業帶去了拉美需要的質優價廉的技術和裝備，帶動當地經濟發展和產業升級。雙方在基礎設施建設特別是高鐵合作、制造業、電商、工業園區建設等領域合作潛力巨大。

從奧運地鐵到特高壓輸電項目，從水電站到兩洋鐵路，產能合作成為中拉合作新的增長點。截至2014年底，中國累計在拉美和加勒比國家新簽工程承包額超過了1100億美元，實際完成的達到了676億美元，項目涉及天然氣、管道、電站、公路、港口、住房、通訊、鐵路等基礎設施領域。

“中拉產能合作不僅為雙方帶來了經濟效益，也促進了當地社會發展，造福了民眾。”中國前駐烏拉圭、委內瑞拉大使王珍說，“在委內瑞拉，中國修建的輸水管道、鐵路、橋梁、公共設施、農業灌溉設施等，都在委內瑞拉的發展中發揮了重要作用。”

人文交流為全面合作注入新內涵

“盡管中拉相距遙遠，但雙方人民有著天然的親近感。這源自兩個大陸的文化相通。”王珍說。

拉美有深厚的文化底蘊和豐富的文化資源，中拉友好交往源遠流長。中國民眾餐桌上的土豆、玉米，書架上馬爾克斯、聶魯達的作品，就是最好的例證。近些年來，莫言、麥家、劉震云等中國作家的作品也被翻譯成西文，在拉美市場熱銷。

據介紹，此訪中，李克強將出席中國-拉美人文交流研討會等人文交流活動，雙方也將在文化、教育等領域簽署一系列合作文件。

“中拉關系‘五位一體’新格局的提出意味著雙方在發展傳統經貿關系的同時，還將在政治、社會、軍隊、人文等方面進行交流。未來在推進中拉人文交流方面，頂層設計的力度會越來越大。”徐世澄說。

此前，中方已宣布將在未來5年內向拉美和加勒比國家提供6000個政府獎學金名額、6000個赴華培訓名額以及400個在職碩士研究生名額，邀請1000名拉美和加勒比國家政黨領導人赴華訪問交流。

外交部副部長王超表示，此次李克強總理訪問拉美四國，對進一步深化中國同拉美國家政治互信、提升雙方各領域務實合作水平、加強雙方人文交往和傳統友誼，開創中拉全面合作伙伴關系新局面具有重要意義。