國家統(tǒng)計(jì)局公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)不再一味追求高速發(fā)展，而是尋求一個(gè)適應(yīng)長期可持續(xù)發(fā)展的新速度。對(duì)此，國家的宏觀調(diào)控政策也在不斷探索中前進(jìn)，為穩(wěn)增長助力。

今年年初，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一度表現(xiàn)出的較明顯的下行壓力，政府開始出臺(tái)一系列“微刺激”政策；二季度數(shù)據(jù)公布后，宏觀調(diào)控的成績已經(jīng)開始顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)開始“緩中趨穩(wěn)”。

數(shù)據(jù)顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長7.4%。分季度看，一季度同比增長7.4%，二季度增長7.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值19812億元，同比增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值123871億元，增長7.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值125361億元，增長8.0%。

適應(yīng)新常態(tài)尋求長期發(fā)展

中國經(jīng)濟(jì)已步入“三期疊加”的新常態(tài)，緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)的走勢(shì)顯然是被決策層所認(rèn)可，并且是希望看到的結(jié)果。“三期疊加”中的“三期”指的是增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期以及前期刺激政策消化期。

今年5月，習(xí)近平總書記赴河南調(diào)研時(shí)表示，中國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)。“新常態(tài)”的提法，意味著中國不會(huì)再對(duì)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)做出過度反應(yīng)，政策制定將更加注重“長期發(fā)展情況”。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，新常態(tài)意味著各方需要以新的視角和新的思維來看待中國經(jīng)濟(jì)。雖然中國GDP增速近幾個(gè)季度出現(xiàn)了回落，但如果拋開短期變化，站在長期視角和中國宏觀經(jīng)濟(jì)大變革的高度，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些短期波動(dòng)都很正常。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處合理區(qū)間需深入研究潛在增長率

各項(xiàng)數(shù)據(jù)反映，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于合理區(qū)間。此前媒體報(bào)道，李克強(qiáng)總理在英國倫敦智庫發(fā)表演講說：“中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸，中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行實(shí)行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，保證它的下限不越過7.5%。”7.5%比原來的7%下線提高，頓時(shí)，這引發(fā)了市場(chǎng)的強(qiáng)烈反應(yīng)。

在近日召開的座談會(huì)上，李克強(qiáng)針對(duì)這點(diǎn)進(jìn)行解釋：“在英國的演講是脫稿演說，翻譯人員漏掉了‘about（左右）’一詞，應(yīng)該是7.5%左右。只要我們的發(fā)展有就業(yè)、增收入，有質(zhì)量、提效益，節(jié)能環(huán)保，沒有水分，實(shí)實(shí)在在，增速比7.5%高一點(diǎn)或低一點(diǎn)，都是可以接受的。”李克強(qiáng)認(rèn)為，要深入研究中國的潛在增長率究竟是多少，這是確定合適增速的關(guān)鍵。

宏觀調(diào)控呈四大亮點(diǎn)

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康近日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章認(rèn)為，上半年宏觀調(diào)控呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)：一是一以貫之地體現(xiàn)了“讓市場(chǎng)充分起作用”、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的調(diào)控理念；二是在維持積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策框架不變的同時(shí)，成功地貫徹宏觀調(diào)控的“相機(jī)抉擇”原則，以“微刺激”有效推進(jìn)了“穩(wěn)增長”，并提振了市場(chǎng)信心；三是在宏觀調(diào)控中鮮明地運(yùn)用供給管理方式和手段，注重區(qū)別對(duì)待，突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，兼顧一般；四是把宏觀調(diào)控與深化改革有機(jī)結(jié)合，把短期與中長期目標(biāo)有效銜接。

賈康預(yù)計(jì)，下半年我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將重演前兩年“前低后高”軌跡，使全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7.5%之上。他建議，在下半年的調(diào)控中，有關(guān)部門總結(jié)把“需求管理”與“供給管理”有效結(jié)合起來、更多注重“在供給端發(fā)力”的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步跟蹤國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)并前瞻性地考慮政策儲(chǔ)備與項(xiàng)目儲(chǔ)備，在全面改革深化推進(jìn)過程中，使我國宏觀調(diào)控更好地體現(xiàn)“國家治理現(xiàn)代化”的取向和促改革、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的功能與效應(yīng)。

前國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水日前也表示，下半年中國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但國際國內(nèi)充滿新機(jī)遇，完全可能實(shí)現(xiàn)全年的預(yù)期目標(biāo)。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)不僅可以實(shí)現(xiàn)保持中高速增長的新常態(tài)，而且能夠使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步邁向中高端水平。