5月20日，我國第一部全面、專業評述海洋經濟發展的綜合性報告《中國海洋經濟發展報告（2013）》發布。報告結合我國宏觀經濟發展的階段性特征，將中國海洋經濟發展劃分為發展初期、曲折發展期、快速發展期和又好又快發展期等4個階段，報告認為，“十二五”以后，我國海洋經濟發展將逐步邁入持續健康發展階段。

“十年以來，我國海洋經濟以高于同期國民經濟增長速度發展，2012年我國海洋生產總值達到50087億元，海洋生產總值占GDP9.6%。”國家海洋局海洋戰略研究所所長高之國認為，當前我國海洋經濟產出規模、海洋產業結構、涉海就業均取得明顯成績，海洋空間布局基本形成，沿海地區每10人中有一人從事涉海行業。

報告顯示，2012年，中國海洋第一產業增加值2683億元，第二產業增加值22982億元，第三產業增加值24422億元。海洋第一、第二、第三產業增加值占海洋生產總值比重分別為5.3%、45.9%、48.8%。

國家海洋局海洋戰略研究所研究員劉巖分析說，我國海洋經濟結構呈現“三、二、一”的格局，第一產業比重較低，第二產業、第三產業比重較高。從歷史數據的變化情況看，我國海洋第一產業增加值比重在不斷下降，中國海洋產業已經從單一的海洋漁業、海洋鹽業發展到以交通運輸、濱海旅游、海洋油氣、海洋船舶為主導，以海洋電力、海水利用、海洋工程建筑、生物醫藥、海洋科教服務等為重要支撐的傳統產業與新興產業共同發展的產業體系。

應當看到，傳統產業仍占據我國海洋經濟的主導地位。報告顯示，我國海洋產業增加值前3名分別是濱海旅游業（6972億元）、海洋交通運輸業（4802億元）、海洋漁業（3652億元），合計增加值占主要海洋產業增加值70%以上。

劉巖分析說，當前，我國海洋主導產業濱海旅游業、海洋交通運輸業和海洋漁業發展平穩；海洋油氣業、海洋船舶工業、海洋建筑工程業是海洋經濟的中堅力量，但受市場和外部環境影響較大，增速波動且出現負增長；我國的海洋新興產業增長速度較快，但增速并不穩定。

目前，我國的海洋新興產業正步入發展快車道，在海洋經濟中的比重不斷提升。海洋新興產業主要包括海水利用、海洋生物醫藥、海洋電力、海洋高端裝備制造、海洋生物育種與健康養殖以及現代海洋服務業等。報告顯示，近10年來，海洋新興產業整體年均增長速度超過28%，其中海洋生物醫藥產業年均增速達39%，海水利用業達33%，海洋電力業達24%。

雖然增速快，但總體來看，海洋新興產業所占的比重仍然較低。“對比西方發達國家，我國海洋服務業發展程度不高，應當更重視海洋科技的發展。”中國海洋大學經濟學院教授劉曙光認為。

劉巖分析說，比較而言，資源利用型產業如漁業、海洋礦業、海洋鹽業產出效率較低；制造型海洋產業如海洋化工業、海洋船舶業產出效益中等；服務型海洋產業和海洋新興產業產出效益較高，其代表為海洋生物醫藥業和海洋交通運輸業。“這也意味著應進一步大力發展海洋新興產業。預計未來海洋新興產業增長速度仍將高于海洋經濟整體增速，海洋新興產業將成為未來10年海洋經濟發展的新增長點。”