人們所熟識的新加坡是一座花園城市。而鮮為人知的是，新加坡是世界第三大煉油化工中心，擁有世界級的化工生產(chǎn)基地，也是亞洲石油產(chǎn)品定價中心。
新加坡重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達，城市化率居世界前列，但“霧”“霾”在新加坡并不同時存在，它有霧，沒有霾。從清潔能源的比例來看，新加坡的能源消耗幾乎完全來源自清潔能源，一次能源以天然氣為主。
位于印度洋和太平洋之間、扼守馬六甲海峽最南端出口的新加坡，擁有絕佳的地理位置，這奠定了其進口天然氣的優(yōu)良地理基礎。但踏進新加坡的國土之后，你會發(fā)現(xiàn)，對清潔、低碳能源的有效利用和規(guī)劃是讓其成為花園城市的更重要因素。
看不到電網(wǎng)的花園城市
無論是在空中鳥瞰新加坡，還是徜徉在新加坡邊緣的海濱道路，你都會看到繁忙的集裝箱船舶、海上油氣集輸設施。于是，新加坡會給人留下工業(yè)和物流業(yè)發(fā)達的印象。
而對于進入新加坡城區(qū)的游客來說，新加坡給人更深的印象是花園般的環(huán)境和清新的空氣。在整個市區(qū)，高樓林立，但一點看不到地面上有蜘蛛網(wǎng)般的電線和變電站。這是因為，新加坡已將實現(xiàn)了將電網(wǎng)和管道設施完全掩埋到地下的目標。
新加坡城市夜景
目前，新加坡的電力供應以天然氣發(fā)電為主，其占比達到90%以上。新加坡政府曾2014年對外承諾，到2020年，太陽能發(fā)電量將占到該國發(fā)電量的5%。去年，新加坡政府還宣布將投資9億新元用于清潔能源、智能電網(wǎng)和能源儲存等領域的技術創(chuàng)新。
不過，為了煉油和倉儲設施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新加坡對能源的需求仍在日益增長。位于新加坡本島南端的裕廊島工業(yè)區(qū)已擁有100多家石油、石化和特種化工企業(yè)，其中包括殼牌等多家跨國公司。面對日益受限的土地、能源和原材料挑戰(zhàn)，新加坡政府提出了一項為期10年的裕廊島2.0升級版規(guī)劃，希望通過建設一批新的基礎設施，在系統(tǒng)層面上實現(xiàn)能源、水、土地等資源的最優(yōu)化利用。
與其經(jīng)濟結構相一致，新加坡的能源消耗最大的兩個領域是工業(yè)生產(chǎn)和交通物流。“新加坡面臨的問題是如何讓可再生、清潔能源與傳統(tǒng)能源的供需達到一個平衡，而經(jīng)驗告訴我們，市場是達到平衡的最佳手段。”在殼牌新加坡“共創(chuàng)未來”大會上，新加坡工業(yè)發(fā)展署署長楊永全對包括《能源》雜志在內(nèi)的媒體記者說到，“補貼是不穩(wěn)定的，市場會自然形成一個相對合理的價格，政府要做的是減少管制，鼓勵市場和技術的創(chuàng)新。”
新加坡各領域能源消耗比例柱狀圖
另一方面，雖然新加坡沒有空氣污染，但海島過重的霧氣也讓該國的工業(yè)發(fā)展有一定的阻礙。楊永全介紹說：“我們每年都需要大量的空氣過濾器提供給工廠，以減少霧的影響，這筆費用高達100萬美元以上。所以，我們希望幫助企業(yè)和提高技術、降低成本。”
從氣電到光伏
目前，新加坡絕大多數(shù)的電力供應都來自于進口天然氣發(fā)電，推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是新加坡能源改革的主要任務。根據(jù)新加坡的計劃，商業(yè)和工業(yè)電力用戶未來將可以直接從電網(wǎng)購買太陽能電力。
在2010年前，新加坡的天然氣進口都是管道氣。2010年，為能源供應來源的多樣化，新加坡耗資17億新元(約合85億元人民幣)興建了裕廊島液化天然氣接收站，以擴大天然氣的供應來源。后來又耗資12億新元在裕廊島興建一座800兆瓦的發(fā)電廠，這是新加坡第一座完全以液化天然氣為燃料的發(fā)電廠。
新加坡在《巴黎協(xié)定》中做出承諾，在2030年前，把溫室氣體排放強度從2005年的水平削減36%。為了削減二氧化碳排放量，新加坡于2016年3月宣布首次將太陽能電力銷售給電網(wǎng)，并計劃2018年下半年完全放開電力市場。
圖為新加坡城市中心的人造“超級樹”。這些人工樹上有太陽能電池板、懸空花園、雨水收集器。
按照2014年的永續(xù)新加坡發(fā)展藍圖，該國定下在2020年達到350兆瓦峰值(megawattpeak)太陽能用量的目標，相當于2020年本地尖峰電力需求的5%。
楊永全說：“我們希望推動新加坡的電力供應從傳統(tǒng)的集中式發(fā)電向分布式可再生能源發(fā)電轉變。政府鼓勵企業(yè)和科研機構在太陽能發(fā)電發(fā)電創(chuàng)新技術、降低成本。在這一能源轉型過程中，我們面臨的最大問題是人才的短缺。”
政府的推動
面對新的能源環(huán)境形勢，也為了維持新加坡的花園城市形象，新加坡政府將加大推動節(jié)能和低碳方面的投資。
新加坡副總理兼國家安全統(tǒng)籌部部長張志賢在殼牌新加坡“共創(chuàng)未來”大會上對包括《能源》雜志在內(nèi)的媒體記者表示，新加坡政府更新了節(jié)能和低碳方面的發(fā)展計劃和藍圖，積極推進各個部委之間的合作，將推出包括征收碳稅等政策來推動整個社會的低碳環(huán)保。新加坡還將積極支持太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)設立了一個專門的太陽能研究機構。
而在此之前，新加坡貿(mào)工部長在國會辯論貿(mào)工部開支預算時已宣布，要大幅增加新加坡的太陽能用量，大力扶持清潔能源領域發(fā)展。政府會通過領導市場需求，協(xié)助本地太陽能業(yè)者擴大規(guī)模，把握區(qū)域機遇。
張志賢與參加殼牌新加坡“共創(chuàng)未來”活動的大學生交流
另一方面，張志賢還說道，希望大學、研究院和企業(yè)之間能加強合作，研制綠色經(jīng)濟所需的產(chǎn)品和服務，以更創(chuàng)新和有效的方式確保物流和人流的暢通。同時，也希望新加坡公民提高環(huán)保的意識，更多地了解能源和氣候變化所帶來的挑戰(zhàn)。
