根據國際能源署最新發布的中期煤炭市場報告稱，未來五年，全球煤炭需求增速有望停滯，這就意味著對煤炭的需求進入衰退期，其他能源資源，尤其是可再生能源需求將進一步增長。
報告中稱，到2021年，煤炭占發電資源比例將從2014年的41%降至36%。其中，中美兩大消耗大國需求下降以及可再生能源比例進一步提升是主要原因。
從今年來看，煤炭需求將回到2013年水平。進入21世紀以來，煤炭消耗在2015年出現首次下降，中美兩國需求大降完全抵消了印度、印尼、俄羅斯和越南等國需求增速的影響。
預計到2021年，中國依然是煤炭需求大國，預計需求和產能都將占全球總量的一半左右。
國際能源署能源市場和安全理事會主席Keisuke Sadamori認為，“由于空氣質量、減排目標等指標因素，煤炭需求在未來幾年的增速將停滯，但如果說這是煤炭時代的終結還為之尚早。”
Keisuke Sadamori進一步解釋道，“煤炭需求正在向亞洲新興經濟體轉移，這些地區人口增長以及能源保障需求的增加促進了對煤炭需求的增長。同時，歐洲和美洲地區煤炭需求下降的態勢還將持續，新的政策和技術水平的改進甚至將加速這一下降趨勢。”
報告中還預計，北亞地區煤炭需求趨于穩定，南亞和東南亞煤炭需求增速明顯，因為煤電依然是該地區增加發電量以緩解電力短缺、促進經濟社會發展的優先選擇之一。
