推進新疆新能源大基地建設

新疆資源稟賦明顯，風能資源總儲量、太陽能年輻射照度總量均居全國第二位，新能源產業發展潛力和空間較大。張新介紹，“十三五”以來，新疆電網新能源快速發展，裝機規模始終位居全國前列、西北第一，累計消納新能源電量2303億千瓦時，新能源利用率提升至91.1%，較“十二五”提升28.1個百分點。

“為保證新疆地區豐富的新能源資源利用，保障國家下達的各項新能源消納任務完成，亟需依托新疆風光綜合資源優勢，加快建設新疆新能源大基地，提升新能源電力電量占比，助力新型電力系統建設。”張新表示。

張新建議，加快以新能源為主體、煤電清潔高效利用的新能源大基地建設。一是從國家層面穩步推動新能源向主體電源轉變，服務新疆清潔、低碳、優質轉型，制定新能源大基地建設發展戰略，助力新疆經濟社會高質量發展。二是全力確保新能源大基地自身的安全穩定可靠，優化新疆區域的新能源和煤電配比組合，加快新疆煤電清潔高效大規模開發利用，煤電占比不低于30%。三是加強高比例新能源下的供電保障應急措施建設，增配適當比例的應急調峰電源。

打造國家煤炭轉型高質量發展保供基地

“實現準東煤大規模、清潔、低碳、高效利用，對于保障國家能源安全、促進新疆煤炭資源有效利用、推動新疆產業布局合理化和經濟快速發展具有重大的經濟意義和社會意義。”張新說，新疆準東煤田是我國最大的整裝煤田，預測儲量達到3900億噸，已探明儲量2136億噸，占全國儲量的7%。準東煤層具有資源稟賦好、開采條件優、生產成本低的優勢。

為有效推動準東優勢資源就地轉化為經濟發展動力，張新建議，將新疆準東煤田打造為國家煤炭轉型高質量發展保供基地，參與全國煤炭市場供應，重點支持安全、智能、綠色的先進優質煤礦進一步釋放產能，并在國家和新疆煤炭工業發展“十四五”規劃中給予支持，保障國家能源供應安全，助力構建現代能源體系。同時，鑒于準東大型露天煤礦承擔保障南疆地區民生用煤任務，對列入國家和自治區增產保供的煤礦，在核增產能指標購買時給予特殊的差別化政策支持。

加快“疆電外送”特高壓新通道建設

張新表示，支持“疆電外送”特高壓新通道建設，有利于提高新疆現有電力設施利用率，提升新疆清潔能源開發與消納及煤炭資源利用，推動新疆經濟發展。同時，為保障國家能源和實現“碳中和”目標發揮重要作用，建議推動“疆電外送”特高壓第四通道建設。

張新告訴記者，截至2021年1月上旬，新疆電網總裝機容量達到1.03億千瓦，清潔能源裝機占比達到43.4%，但目前建成投運的“兩交兩直”“疆電外送”通道外送能力約2500萬千瓦，外送能力不足已成為制約“疆電外送”能源戰略持續推進和疆內新能源電力消納空間拓展的瓶頸。

準東地區是我國重要的“西氣東輸”“疆電東送”能源基地，也是新疆千萬千瓦級新能源基地和千萬千瓦級煤電基地。張新表示，準東地區電網送出條件優越，輸變電設施完善，風光及煤炭資源和土地資源豐富，具備“統一規劃、集中布局、規模開發、就近送出”的電源項目建設優勢，可以作為“疆電外送”特高壓第四通道建設的起點。