C919首飛成功，AG600水陸兩棲飛機(jī)實(shí)現(xiàn)總裝下線，長(zhǎng)征五號(hào)大運(yùn)載火箭、全球首顆量子衛(wèi)星發(fā)射成功……如今，中國(guó)制造取得的一批標(biāo)志性成果讓世人矚目。
《中國(guó)制造2025》實(shí)施以來(lái)，取得了哪些進(jìn)展?存在哪些待破解的問(wèn)題?相關(guān)政策是否對(duì)外資一視同仁?5月24日，國(guó)新辦舉行推進(jìn)《中國(guó)制造2025》深入實(shí)施吹風(fēng)會(huì)，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌、工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)李東就相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
C919核心技術(shù)由我國(guó)自主掌握
C919首飛成功后，有一些網(wǎng)友稱(chēng)，C919的很多關(guān)鍵技術(shù)都來(lái)自海外，中國(guó)制造的只是一個(gè)“空殼”。對(duì)此，李東表示，C919大型客機(jī)作為我國(guó)首款完全按照適航標(biāo)準(zhǔn)和主流市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)研制的單通道干線飛機(jī)，按照“主制造商—供應(yīng)商”這種當(dāng)前全球航空普遍采用的模式研制。C919項(xiàng)目涉及上萬(wàn)個(gè)配套件，攻克了飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)一體化設(shè)計(jì)、主動(dòng)控制技術(shù)等100多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)難關(guān)，形成了以中國(guó)商飛公司為平臺(tái)，包括設(shè)計(jì)研發(fā)、總裝制造等在內(nèi)的民用飛機(jī)研制核心能力。
李東說(shuō)，C919作為非常復(fù)雜先進(jìn)的飛機(jī)，利用全球資源實(shí)現(xiàn)突破是最佳路線，“未來(lái)C919還要多次飛上天空，進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的適航試驗(yàn)，這個(gè)過(guò)程中也需要突破很多技術(shù)瓶頸，這些核心技術(shù)實(shí)際上就掌握在我們自己手里”。
《中國(guó)制造2025》對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁
近日，有國(guó)外機(jī)構(gòu)提出，《中國(guó)制造2025》政策只適用于國(guó)內(nèi)企業(yè)。對(duì)此，辛國(guó)斌表示，《中國(guó)制造2025》的所有政策措施普遍適用于內(nèi)外資企業(yè)，對(duì)所有企業(yè)一視同仁，并不存在限制外商投資的做法。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中國(guó)吸引外商投資超過(guò)1.8萬(wàn)億美元，外資已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。外商參與了高端制造、綠色制造、智能制造以及設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等具體項(xiàng)目，收到了很好效果。
在組建制造業(yè)創(chuàng)新中心方面，中國(guó)國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心與加拿大西安大略大學(xué)共同組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;在智能制造方面，南通中遠(yuǎn)川崎船舶有限公司的船舶制造智能車(chē)間試點(diǎn)示范被列為智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目;在質(zhì)量品牌建設(shè)方面，上海通用五菱汽車(chē)股份有限公司等外資企業(yè)均獲得了“質(zhì)量標(biāo)桿”榮譽(yù)。
“在擴(kuò)大雙方合作中，目前存在的突出問(wèn)題是發(fā)達(dá)國(guó)家有不少技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品對(duì)我國(guó)實(shí)行出口禁運(yùn)和嚴(yán)格限制。”辛國(guó)斌說(shuō)，希望中外雙方今后進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作，也歡迎各國(guó)企業(yè)積極參與到中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)中來(lái)。
狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
專(zhuān)家表示，我國(guó)雖然是制造大國(guó)，但不是制造強(qiáng)國(guó)，主要是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足，在產(chǎn)業(yè)鏈上，我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)仍然處于價(jià)值鏈的中低端。
“制造強(qiáng)國(guó)任重道遠(yuǎn)。”辛國(guó)斌說(shuō)，《中國(guó)制造2025》的實(shí)施就是為了推進(jìn)中國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。核心技術(shù)是花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的，目前發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)在一些技術(shù)、裝備和產(chǎn)品方面一直是限制的，我們只能自力更生，通過(guò)實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重大工程來(lái)攻克這些瓶頸和短板。
據(jù)介紹，工信部將以高端裝備、短板裝備和智能裝備為切入點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)實(shí)施“核高基”、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、“兩機(jī)”等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng);組織開(kāi)展重大短板裝備工程，集中支持重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升所急需裝備的工程化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;加快突破傳感器、工業(yè)軟件、工控系統(tǒng)、解決方案供應(yīng)商等突出短板制約，實(shí)現(xiàn)一批智能裝備和系統(tǒng)的工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
推進(jìn)試點(diǎn)示范和制度創(chuàng)新
《中國(guó)制造2025》實(shí)施以來(lái)，頂層設(shè)計(jì)基本完成，智能制造水平不斷提升，標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步建立，創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進(jìn)，在穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮了重要作用，但也出現(xiàn)了“一哄而上、一哄而起”等問(wèn)題。
“《中國(guó)制造2025》的實(shí)施有一個(gè)重要方面，就是要推進(jìn)試點(diǎn)示范。”辛國(guó)斌表示，工信部將在制造業(yè)創(chuàng)新體系、區(qū)域差異化發(fā)展、政府放管服改革、人才培育等多方面進(jìn)行政策和制度上的創(chuàng)新。
辛國(guó)斌提到，要鼓勵(lì)試點(diǎn)示范城市按照基于比較優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展、推進(jìn)部省合作三個(gè)基本原則，根據(jù)《“中國(guó)制造2025”分省市指南》，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成因地制宜、特色突出、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異化發(fā)展格局。支持地方圍繞“三去一降一補(bǔ)”，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，化解供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的矛盾。
另外，在深化政府放管服改革方面，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，補(bǔ)齊事中事后監(jiān)管的短板，更加注重改進(jìn)對(duì)企業(yè)服務(wù)，不斷提高制度供給質(zhì)量和水平;在人才培育方面，支持地方深化產(chǎn)業(yè)與教育融合，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，健全多層次人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)。
