燃料庫房外，一輛輛滿載秸稈的卡車排成長龍；庫房頂上，7400塊太陽能電子板在陽光照耀下熠熠生輝，正在進(jìn)行著光伏發(fā)電……這是記者日前在江蘇國信淮安生物質(zhì)發(fā)電有限公司看到的情景。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，公司去年發(fā)電量超過2億千瓦時，其中消耗秸稈35萬噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤14萬噸，減排二氧化碳15萬噸。

　　該公司是我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個縮影。所謂低碳，指的是更低的以二氧化碳為主的溫室氣體排放，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳社會、建設(shè)低碳城市，是我市突破資源環(huán)境約束、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，為此，我市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的國家級低碳城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立低碳目標(biāo)考核體系，將具體約束性指標(biāo)、重點建設(shè)項目、實施情況列入全市目標(biāo)考核體系；設(shè)立創(chuàng)建低碳城市專項資金，用于規(guī)劃編制、碳排放研究平臺等低碳項目建設(shè)、低碳招商項目的以獎代補(bǔ)等工作；委托省內(nèi)最高水平的科研單位，在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)編制“十二五”低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；建立低碳城市創(chuàng)建工作的政策，印發(fā)低碳城市創(chuàng)建工作實施意見……一系列措施，扎實有效地推進(jìn)了我市低碳城市的創(chuàng)建。

　　在低碳城市的創(chuàng)建過程中，我市還積極加強(qiáng)與國際的合作。漣水縣“強(qiáng)凌節(jié)能燈”項目參與聯(lián)合國相關(guān)項目，免費發(fā)放100萬盞高效TCP節(jié)能燈替代低效白熾燈；市西南工業(yè)園區(qū)低碳化改造等項目接待了中美社區(qū)可持續(xù)發(fā)展協(xié)會等國際組織專家10多人次，有序引進(jìn)低碳發(fā)展相關(guān)技術(shù)和資金。目前，我市已逐步形成了以低碳高效為特點的新型產(chǎn)業(yè)體系、以太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、天然氣能、核能等為主的新能源產(chǎn)業(yè)體系；以富士康、淮安軟件園等為主的低碳高效的IT產(chǎn)業(yè)體系；以國寶空調(diào)、富士康節(jié)能燈、漣水強(qiáng)凌節(jié)能燈等為主的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；以淮鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、蘇北汽車家電拆解中心等為主的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系；以秸稈綜合利用、低碳觀光農(nóng)業(yè)等為主的綠色低碳農(nóng)業(yè)體系。

　　據(jù)市發(fā)改委副主任徐洪云介紹，‘十二五’期間，我市將圍繞構(gòu)建低碳生產(chǎn)體系、打造低碳社會模式、完善低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增強(qiáng)低碳支撐能力等“四大”創(chuàng)建路徑，示范引路、以點帶面，扎實推進(jìn)低碳工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、建筑、生活、能源、資源再利用、碳匯系統(tǒng)和低碳支撐能力等“十大”低碳示范工程，全市單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度將比“十一五”末降低19％。

　　我市低碳城市創(chuàng)建取得的成效引起了廣泛關(guān)注。2011年2月份，我市被省發(fā)改委批復(fù)為江北地區(qū)唯一低碳試點地級市。在去年12月份召開的全球氣候大會上，中國政府代表團(tuán)把淮安市作為江蘇唯一的地級市低碳城市向全球推介，宣傳低碳城市創(chuàng)建的經(jīng)驗。目前，我市被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為第二批國家低碳城市的候選城市，4月底，國家發(fā)改委將將組織專家團(tuán)來淮考察。