廣元市決定，用3年的時間，向全市發放500萬只節能燈。500萬只節能燈全部安裝到位后，每年可節約電費6.6億元，還可實現碳減排85.7萬噸。然而，讓人吃驚的是，作為500萬只節能燈發放的組織者，廣元市政府面對至少4000萬元的購燈款項，卻不打算花費一分錢，這筆錢究竟從哪里來？

　　3年更換500萬只節能燈

　　在汶川地震災后重建過程中，廣元市提出并實施低碳重建，在市城區安裝LED燈和普通節能燈4萬盞，建成了一批節能減排示范小區。

　　今年8月27日是廣元的第二個“低碳日”，廣元市正式與世紀綠金(北京)科技有限公司簽訂了《廣元市節能燈PCDM項目合作協議》和《廣元市2010年度農業測土配方施肥溫室氣體及交易項目合作協議》。按照《廣元市節能燈PCDM項目合作協議》，從今年開始，在3年內免費發放節能燈500萬只，用于更換全市城鄉居民使用的白熾燈。而今年，廣元市將完成首批100萬只節能燈的發放工作。

　　兩個碳減排及交易項目合作協議的簽訂，是繼廣元市成功實施“世博綠色出行”公交卡碳中和等5個碳交易項目之后的又一重大舉措，標志著廣元市碳開發及交易又邁出了新的步伐。

　　據四川省人大代表、廣元市人大常委會城環資工委主任翟峰介紹，廣元在全市范圍內大規模推廣、更換節能燈，既是積極響應中央政府節能減排的政策號召，又是鼓勵發展低碳經濟，實施節能減排，幫扶貧困，推行惠民政策的具體體現。

　　交易碳排量政府不花一分錢

　　據介紹，一只節能燈售價為8~12元，如果更換500萬只節能燈，至少需要花費4000萬元。“但是，買這批燈，政府卻沒有花一分錢。”作為項目的參與者，廣元市環保局相關負責人說。

　　那這筆錢從哪里來？廣元市環保局相關負責人說，答案就在這批節能燈產生的碳減排效益上。一些發達國家受客觀因素制約，減少同樣多的碳排放量，其成本可能比一些發展中國家高得多，于是他們更傾向于向發展中國家購買碳指標，用于中和本國的碳排放量。這就為實現碳交易提供了可能。

　　今年廣元市首批發放的這100萬只節能燈，最終可減少17.14萬噸碳排放量，如果把它放到國際市場上去交易，也有可能換來一筆不小的收益。

　　“在這種情況下，廣元市就決定將這筆碳減排指標提前轉讓給北京的一家公司，讓這家公司免費為廣元市提供這500萬只節能燈。”廣元市環保局相關負責人說，這樣一來，這家公司就可以拿碳減排量到國際市場上去交易作為利潤，而廣元市的居民可以免費獲得高質量的節能燈，還能有效降低使用電量，直接減少電費開支。

　　百姓免費安燈少繳電費得實惠

　　如果碳指標成功出售，老百姓可以再次從中獲得利益分成嗎？廣元市環保局相關負責人說，居民得到的實惠還是在免費得到節能燈和節約的電費開支上，不會參與利益分成。

　　據了解，按照北京環境交易所去年開出的價格，個人購買碳減排指標，價格為35元/噸。按照這個價格計算，廣元市今年首批發放的100萬只節能燈，如果按每年減少17.14萬噸碳排放量交易，可獲利近600萬元。

　　按照《廣元市2010年度農業測土配方施肥溫室氣體及交易項目合作協議》，廣元市擬確定四川農業大學資源環境學院為項目監測核查機構，中國農科院農業與氣候變化中心為論證機構，世紀綠金(北京)科技有限公司為碳資產銷售代理方。項目開發出的碳指標將由世界知名的跨國公司購買，用于中和企業自身的碳排放量。出售碳指標的收益將惠及廣元農民。