李克強在講話中指出，向全國人民代表大會報告工作，是國務院的法定職責。政府工作報告是向人民作出的莊嚴承諾，廣泛征求社會各界特別是基層群眾的意見，進一步修改好報告，有利于鼓舞士氣、引導預期、凝聚共識，更好踐行以人民為中心的發展思想，改進和推動政府工作。

李克強說，過去一年，我國發展面臨復雜嚴峻的國內外環境。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國上下和社會各界迎難而上，砥礪前行，較好完成了全年經濟社會發展主要目標任務，經濟運行穩中向好，改革開放、結構調整深入推進，城鎮就業、居民收入繼續增加，人民生活又有了新的改善，實現了“十三五”良好開局。成績來之不易，堅定了我們繼續奮勇前行的信心和決心。

李克強指出，今年政府工作依然艱巨繁重。面對世界經濟形勢不確定性明顯增加和國內諸多困難與挑戰，既要增強憂患意識，也要保持戰略定力和底氣。要貫徹落實新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，持續釋放創新驅動、改革推動、開放帶動疊加效應，推動實體經濟升級和民生不斷改善，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

李克強說，各地區各部門要以對國家和人民高度負責的態度，堅持“干”字當頭，既善應變化，又善解難題，抓緊做好一季度重點工作，推動已確定的政策盡快落地，為完成全年目標任務“壘好樁基”。密切跟蹤分析經濟運行指標苗頭性變化，加快研究實施重點突出、有力有效的新措施。繼續全面深化各項改革，進一步激發市場活力，充分調動人民群眾的創造力。積極主動及時回應社會關切，穩定市場預期，努力在把握和抓住機遇、化解風險挑戰中保持經濟運行在合理區間，在深化改革、調整結構、促進升級、改善民生等方面取得新的更大進展，著力解決好群眾期盼，不辜負人民重托和期望。

國務院副總理張高麗、劉延東、汪洋、馬凱，國務委員楊晶、常萬全、郭聲琨、王勇等國務院全體會議組成人員出席會議，有關部門、單位負責人列席會議。